Решение по делу № 2-1267/2013 от 25.01.2013

Дело № 2-1267/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2013 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Шабаровой И.А.

при секретаре Горячевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.А.А. к УФСИН России по Костромской области о перерасчете ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, и взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Ш.А.А. обратился в суд с иском к УФСИН России по Костромской области о возложении на ответчика обязанности назначить ему выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере утраченного денежного довольствия и взыскании единовременно суммы причитающейся ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за период с <дата> по дату вынесения судом решения о назначении ежемесячной выплаты. В обоснование заявленных требований в иске указал, что с <дата> по <дата> он проходил службу в органах УВД, УИС-УФСИН. В период прохождения службы в ... г.г. им были получены травмы, которые признаны, как травмы связанные с исполнением им служебных обязанностей.<дата> приказом № -л/с в соответствии с п. «3» (ограниченно годен к военной службе) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации он был уволен из уголовно-исполнительной системы ФСИН России, основанием для издания вышеуказанного приказа послужило свидетельство о болезни ВВК УФСИН России по Ивановской области от <дата> №.Полагает, что травмы, полученные им при исполнении служебных обязанностей в органах внутренних дел и уголовно исполнительной системе повлекли ухудшение его здоровья и привели к полной утрате профессиональной трудоспособности, что выразилось в ограничении годности его к военной службе, т.е. невозможности прохождения дальнейшей службы.<дата> решением ФГУ ГБ МСЭ по Костромской области была установлена ... группа инвалидности, по причине - военная травма. <дата> решением бюро № ФГУ ГБ МСЭ по Костромской области была подтверждена ранее установленная группа инвалидности. Обращение истца от <дата> к руководству УФСИН России по Костромской области (вх. № от <дата>) о назначении ежемесячной выплаты утраченного денежного довольствия в возмещение вреда здоровью осталось без ответа. Расчет суммы, причитающейся ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, и задолженности доверяет произвести суду, исходя из данных о его денежном довольствии.

В судебном заседании истец Ш.А.А. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью исходя из 70% утраты трудоспособности, начиная с <дата>, и взыскать задолженность за период с <дата> по настоящее время, расчет доверяет произвести суду. Кроме того, просит взыскать произведенные им судебные расходы по оплате судебно-медицинской экспертизы в размере ... рубля. Заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УФСИН России по Костромской области П.С.С. в судебном заседании не оспаривал право истца на получение ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, и заявленный истцом период для взыскания, пояснив, что в настоящее время УФСИН России по Костромской области не может произвести перерасчет ранее назначенной истцу ежемесячной компенсации в связи с отсутствием утвержденного порядка индексации суммы денежной компенсации возмещения вреда здоровью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> исковые требования Ш.А.А. к УФСИН России по Костромской области о возмещении вреда, причиненного здоровью, удовлетворены частично, УФСИН России по Костромской области обязано назначить Ш.А.А. ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью, начиная с <дата> в размере ... рубля ... копейки; с УФСИН России по Костромской области в пользу Ш.А.А. взыскана задолженность по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью за период с <дата> по <дата> в размере ... руб. ... коп., а также судебные расходы в размере ... руб., а всего - ... руб. ... коп.; остальные требования Ш.А.А. оставлены без удовлетворения; с УФСИН России по Костромской области в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Кострома взыскана государственная пошлина в размере ... руб. ... коп.

Апелляционным определением Костромского областного суда от <дата> решение Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ш.А.А. - без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

Судом установлено, что вышеуказанное решение суда от <дата> исполнено в полном объеме, Ш.А.А. назначена ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью, начиная с <дата> в размере ... рубля ... копейки, ответчиком выплачена истцу задолженность по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью за период с <дата> по <дата> в размере ... руб. ... коп. С <дата> по настоящее время истец не получает назначенное по решению суда возмещение вреда здоровью в связи с тем, что размер пенсии по инвалидности истца за период с <дата> превышал размер утраченного денежного довольствия.

Заключением комиссии экспертов № (судебно-медицинская экспертиза) от <дата> у Ш.А.А. по последствиям ... имеется утрата профессиональной трудоспособности в размере 50%. Данный процент устанавливается с <дата> (дата установления ... группы инвалидности по причине военной травмы) до <дата> (дата окончания установленной группы инвалидности).

Согласно справке серии ... № от <дата> истцу установлена ... группа инвалидности с <дата> до <дата>, причина - военная травма.

С <дата> Ш.А.А. назначена пенсия по инвалидности, которую истец получает по настоящее время.

На <дата> размер пенсии по инвалидности истца составил ... руб., с учетом надбавки по ст. 45г в размере ... руб., общая сумма пенсии - ... руб., из расчета оклада по должности -... руб., оклада по званию - ... руб., надбавки за выслугу лет - ... руб., итого денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии ... руб.; с <дата> размер пенсии по инвалидности истца составил ... руб., с учетом надбавки по ст. 45г в размере ... руб., общая сумма пенсии - ...., из расчета оклада по должности -... руб., оклада по званию - ... руб., надбавки за выслугу лет - ... руб., итого денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии ... руб.; с <дата> в размере ... руб. с учетом надбавки по ст. 45г в размере ... руб., общая сумма пенсии - ... руб., из расчета оклада по должности -... руб., оклада по званию - ... руб., надбавки за выслугу лет - ... руб., итого денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии ... руб., что подтверждено справками УФСИН России по Костромской области от <дата>, от <дата> и расчетными листами.

В связи с тем, что ответчик не произвел перерасчет ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от <дата> по ходатайству истца Ш.А.А. назначена судебно-медицинская экспертиза для определения степени утраты профессиональной трудоспособности с момента повторного установления истцу ... группы инвалидности и на всё время подтверждения ему данной группы инвалидности.

Заключением комиссии экспертов № (комплексная судебно-медицинская экспертиза) от <дата> у Ш.А.А. по последствиям ... с момента повторного установления ему ... группы инвалидности <дата> и на все время подтверждения ему данной группы инвалидности имеется утрата профессиональной трудоспособности в размере 70%.

В соответствии со ст. 34.1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 06.11.2011 года N 298-ФЗ, которая
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2011 года) в случае причинения сотруднику уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.5 и ч.6 ст.12 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц (ч.5). Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.6).

Согласно ответу ФСИН России от <дата> с 01.01.2013 года путем создания новой структуры денежного довольствия, основу которой составляют вновь установленные оклады денежного содержания (далее -ОДС), осуществлена реформа денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы. Применение новых ОДС предусмотрено только в отношении сотрудников, состоящих на службе, а также для назначения (перерасчета) пенсий пенсионерам УИС. При этих условиях оснований для индексации ежемесячной денежной компенсации, установленной исходя из ОДС, действующих до 01.01.2013 года, в отношении сотрудников, уволенных со службы в УИС, не имеется. В целях реализации Федерального закона от 30.12.2012 года № 283 -ФЗ разработан проект приказа ФСИН России «Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей» (далее - приказ). Нормы проекта данного приказа корреспондируются с нормами приказа МВД России от 18.06.2012 года № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам». Проектом приказа планируется с 01.01.2013 года производить выплату ежемесячной денежной компенсации, указанной в ч.5 ст.12 Федерального закона, всем бывшим сотрудникам уголовно-исполнительной системы по единым нормам, в том числе и тем, которым выплата производится в соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 «О милиции» либо ст. 34.1 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Для указанной категории лиц размер ежемесячной компенсации предполагается рассчитывать из суммы оклада по замещаемой должности, оклада по специальному званию и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии с 01.01.2012 года (без применения коэффициента 0.54), с повышающим коэффициентом 1,55, компенсирующим установленные сотруднику в период его службы надбавки. В случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, назначенной при перерасчете, будет меньше размера денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой ранее, до приобретения гражданином РФ права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере, выплата ему должна производиться в прежнем размере. В настоящее время проект приказа направлен на согласование в Минюст России (№ исх. 01-12876 от 26.04.2013 года).

Как усматривается из материалов дела, несмотря на изменения в законодательстве, перерасчет сумм выплачиваемых Ш.А.А. в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с <дата> произведен не был, что подтверждено представителем ответчика.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что заявленные истцом уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец вправе требовать от ответчика выплаты ему недополученной компенсации возмещения вреда здоровью.

Для определения размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежащей назначению истцу с <дата> по <дата>, суд принимает среднемесячный размер денежного довольствия ... руб... коп., который был определен решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по делу № по иску Ш.А.А. к УФСИН России по Костромской области о возмещении вреда, причиненного здоровью.

С учетом степени утраты трудоспособности (70%) размер полагающейся Ш.А.А. с <дата> ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, составляет ... руб. ... коп. из расчета: ... х 70% - ... руб.; задолженность за указанный период составит ... руб. ... коп. из расчета: ... руб. х 4 месяца = ....

С <дата> по <дата> ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, составит ... руб. ... коп. из расчета 70% утраты трудоспособности, и суммы пенсии по инвалидности ... руб.: ...; задолженность за указанный период составит ... руб. ... коп. из расчета: ....

С <дата> по <дата> ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, составит ... руб. ... коп. из расчета 70% утраты трудоспособности, и суммы пенсии по инвалидности ... руб.: ...; задолженность за указанный период составит ... руб. ... коп. из расчета: ... руб. х 4 месяца = ....

На основании вышеизложенного, ответчик УФСИН России по Костромской области обязан выплатить истцу задолженность по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с <дата> по <дата> в размере ... руб... коп.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате судебно-медицинской экспертизы в размере ... руб., которые подтверждены договором об оказании платных судебно-медицинских услуг от <дата> и кассовым чеком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ш.А.А. к УФСИН России по Костромской области о перерасчете ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, и взыскании задолженности удовлетворить.

Обязать УФСИН России по Костромской области произвести перерасчет назначенного Ш.А.А. ежемесячного возмещения вреда здоровью исходя из установленной ему утраты трудоспособности в размере 70%, начиная с <дата>, с последующим перерасчетом в установленном законом порядке.

Взыскать с УФСИН России по Костромской области в пользу Ш.А.А. задолженность по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью за период с <дата> по <дата> в размере ... рублей ... копеек, за период с <дата> по <дата> в размере ... руб. ... коп., за период с <дата> по <дата> в размере ... рублей, а также судебные расходы в размере ... руб., а всего - ... рублей ... копеек.

Взыскать с УФСИН России по Костромской области в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Кострома государственную пошлину в размере ... рубля ... копейки.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                      Шабарова И.А.