Решение по делу № 2-3349/2014 от 05.06.2014

Дело (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2014 года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Курочкиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туевой Т.А. к Сорокину Н.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

Истица обратилась в суд с учетом уточненных исковых требований к ответчику Сорокину Н.А., просила признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок площадью 2500 кв. м. земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес) установить местоположение границ принадлежащего ей земельного участка общей площадью 300 кв.м. исходя из общих границ земельного участка.

В обосновании заявленных требований указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес). Вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: (адрес). В соответствии с заявлением ответчика Сорокина Н.А. в 1986 г. у него был изъят земельный участок Госфонда мерою 0,03 га. и закреплен за истицей. Земельный участок истицы был огорожен и использовался ею. Туева Т.А. в течение всего времени с момента предоставления ей земельного участка использовала его в личных целях. Поскольку на местности границы принадлежащего ей участка были определены забором, но не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, она обратилась для установления границ принадлежащего ей земельного участка в ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации». Составлен договор на выполнение кадастровых работ №27-00044097-00 от 26.07.2012 г. В ходе проведения кадастровых работ ответчиком Сорокиным Н.А. был сломан забор, определяющий на местности земельный участок истца.

В ходе рассмотрения настоящего иска Туевой Т.А. стало известно, что ответчиком Сорокиным получено свидетельство о регистрации права собственности на 2500 кв.м. Истица считает, что, поскольку изъятие у ответчика земельного участка площадью 300 кв.м. произведено в 1986 году, оснований для выдачи свидетельства на весь земельный участок при домовладении Сорокину Н.А. не было.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Сорокин Н.А. в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, полагая их незаконными.

В обосновании своих возражений указал, что является собственником жилого дома (№) по адресу: (адрес) с 1972 года. В 1993 году им получено свидетельство о праве собственности на землю с указанием площади земельного участка в размере 2500 кв.м. В соответствии с экспертным заключением участок при доме имеет фактическую площадь 2335 кв.м., то есть меньшую, чем по документам. По мнению ответчика, поскольку Туевой Т.А. выделялся участок в 1987 году из земель госфонда, с указанием дома (№), то Туева не имеет отношения к принадлежащему ему земельному участку.

В судебном заседании ответчик подтвердил, что с момента покупки жилого дома его родителями, земельный участок при доме всегда был огорожен, его границы не изменялись, с двух сторон участок граничит с земельными участками при домах (№) и (№), по фасадной линии проходит дорога, за границами участка находятся земли гослесфонда, жилого дома с номером (№) на (адрес) нет.

При жизни родителей истца и ответчика, Туева Т.А. пользовалась земельным участком при доме, при этом ответчик отрицает, что ей когда-либо земельный участок при доме (Дата обезличена) выделялся и надлежащим образом данный выдел был оформлен.

Третье лицо Администрация Букаревского сельского поселения Истринского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

В поданном заявлении указали, что жилой дом (адрес) построен в 1948 году, изначально количество земли в пользовании при домовладении закреплено в размере 0,17 га. В 1967 году дополнительно выделен земельный участок в размере 0,05 га, что подтверждается записями в похозяйственней книге. Границы земельного участка (№) фактически на местности определены границами соседних земельных участков, сложились в течение длительного времени. Собственником жилого дома (№) с 1972 года является ответчик по настоящему делу Сорокин Н.А. В соответствии с заявлением Сорокина Н.А. 25.11.1986 г. Исполнительным комитетом Букаревского сельского Совета народных депутатов принято Решение №45/11, согласно которому, у Сорокина Н.А. изъят земельный участок Госфонда мерою 0,03 га. На основании Решения Исполнительного комитета Букаревского сельского Совета народных депутатов №46/11 от 25.11.1987 г. изъятый у Сорокина Н.А. земельный участок закреплен за Туевой Т.А.

Исходя из вышеизложенного, Администрация Букаревского с/п. Истринского муниципального района Московской области, полагает, что земельный участок, принадлежащий Туевой Т.А. должен быть расположен в фактических границах земельного участка при домовладении (№).

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

Представитель ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (ст.9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Введенным в действие с 29.10.2001 г. Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (п.5 ст.20 и п.3 ст.21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-фз «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» бесплатно в частную собственность приобретаются:

а) земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса РФ в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов;

б) земельные участки с расположенными на них жилыми домами, фактически находящимися в пользовании граждан, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (п. 4 ст. 3);

в) земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, когда не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права (ст. 3).

Земельным кодексом РФ гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию таких участков, без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, целевого назначения, разрешенного режима использования, нахождения в собственности гражданина иных земельных участков и т.п. В соответствии со ст.ст.20-21 ЗК РФ, приватизируемый земельный участок должен находиться у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что при домовладении (№) по адресу: (адрес) находился в пользовании земельный участок в размере 0,17 га. В 1967 году дополнительно выделен земельный участок в размере 0,05 га, что подтверждается записями в похозяйственней книге.

Таким образом, на момент приобретения ответчиком права собственности на домовладение в 1972 году, при указанном домовладении в пользование был закреплен земельный участок в размере 0,23 га. Проведенной по делу землеустроительной экспертизой так же установлено, что площадь земельного участка при домовладении составляет в настоящее время 2335 кв.м.

Судом установлено, что в соответствии с заявлением Сорокина 25.11.1986 г. Исполнительным комитетом Букаревского сельского Совета народных депутатов принято Решение №45/11, согласно которому у Сорокина Н.А. изъят земельный участок Госфонда мерою 0,03 га. На основании Решения Исполнительного комитета Букаревского сельского Совета народных депутатов №46/11 от 25.11.1987 г. изъятый у Сорокина Н.А. земельный участок закреплен за Туевой Т.А.

Судом не принимается довод ответчика, что он не знал об изъятии у него земельного участка и закреплении данного участка за истицей, поскольку он противоречит материалам дела и собранным по делу доказательствам.

Допрошенные в рамках судебного заседания свидетели Б., родная сестра истца и ответчика пояснила суду, что вопрос о выделении истице земельного участка принимался при жизни их родителей, ответчик сам обращался с заявлением в Исполнительный комитет Букаревского сельского совета. Закрепленный за истицей земельный участок был огорожен, находился в общих границах земельного участка при доме (№). До смерти отца истца и ответчика в 2009 году никаких препятствий в пользовании земельным участком ответчиком не чинилось. У истца на данном участке росли кустарники, были разбиты грядки, находились хозяйственные постройки. После смерти отца ответчик сломал ограждение участка истицы и направил ей письмо с требованиями убрать с его участка все насаждения и строения. Аналогичные показания даны и свидетелем Б1, который так же пояснил суду, что истица Туева Т.А. использовала выделенный ей земельный участок в течение всего времени, препятствия в пользовании стали чиниться только в конце 2009 года, ответчиком был демонтирован забор разделяющий участки истца и ответчика, вырублены кустарники.

Судом установлено, что на основании личного заявления Сорокину Н.А. вынесено Постановление (№) от (Дата обезличена) о выдаче ему свидетельства на право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м. по адресу: (адрес).

Факт наличия при домовладении (№) земельного участка меньшей площади, чем это отражено в свидетельстве о регистрации права ответчиком не отрицается. Ответчик Сорокину Н.А. подтвердил в судебном заседании, что при оформлении земельного участка и выдачи ему свидетельства, общая площадь участка не устанавливалась, указывалась исходя из предельных размеров предоставляемых земельных участков.

Ответчик не отрицал в судебном заседании, что при оформлении за собой права собственности на земельный участок при доме (№), он не указывал, что в 1986 году у него был изъят земельный участок площадью 300 кв.м.

Ответчик в судебном заседании не отрицал, что ему известно, что общая площадь земельного участка по адресу: (адрес), менее площади указанной в свидетельстве о государственной регистрации права и отраженной в сведениях ЕГРП.

Судом установлено, что право собственности Туевой Т.А. на земельный участок площадью 300 кв. м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (адрес) зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 2 ноября 2012 года.

Согласно ст.261 ГК РФ индивидуализация земельного участка, как объекта права собственности производится путём определения его границ и закрепления информации о земельном участке в едином государственном кадастре. Государственное управление в области землеустройства и ведения государственного земельного кадастра относится к ведению Российской Федерации. Объектом права частной собственности могут быть лишь земельные участки, не ограниченные в обороте, и в виде исключения в случаях, предусмотренных законодательством, участки из числа ограниченных в обороте. Под объектом права частной собственности следует понимать земельный участок, находящийся на территории Российской Федерации, индивидуализированный посредством проведения землеустройства и кадастрового учета, прошедший государственную регистрацию, не изъятый и не ограниченный в обороте. Конституционное право частной собственности на земельные участки включает в себя два элемента - право приобретать в частную собственность на законных основаниях и равных условиях земельные участки и право осуществлять в отношении их действия, не противоречащие интересам многонационального народа России в рамках, установленных законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от21.07.1997 г. N 122-ФЗ«О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество исделок сним» государственная регистрация прав нанедвижимое имущество исделок сним— юридический актпризнания иподтверждения государством возникновения, ограничения(обременения), переходаили прекращения прав нанедвижимое имущество всоответствии сГражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право нанедвижимое имущество может быть оспорено только всудебном порядке.

В соответствии сразъяснениями, содержащимися впункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации иПленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от29.04.2010 г. N 10/22«О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике приразрешении споров, связанных сзащитой права собственности идругих вещных прав», оспаривание зарегистрированного права нанедвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения покоторым являются основанием длявнесения записи вЕГРП.

В случаях, когда запись вЕГРП нарушает право истца, которое неможет быть защищено путем признания праваили истребования имущества изчужого незаконного владения(право собственности наодин итотже объект недвижимости зарегистрировано заразными лицами, право собственности надвижимое имущество зарегистрировано какнанедвижимое имущество, ипотекаили иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного праваили обременения может быть осуществлено путем предъявления иска опризнании праваили обременения отсутствующими.

Поскольку вышеупомянутое Постановление Пленума содержит разъяснения, касающиеся разрешения споров, связанных сзащитой права собственности идругих вещных прав, товрамках рассматриваемого спора подлежат выяснению какобстоятельства, связанные сустановлением нарушения вещных прав истца наспорный земельный участок иотсутствием такого права уответчика, такисоответствие избранного истцами способа защиты своих прав последствиям ихнарушения приналичии доказательств, подтверждающих, что право на спорный земельный участок зарегистрировано за несколькими лицами.

Поскольку суд пришел к однозначному выводу, что общая площадь земельного участка при домовладении (№) по (адрес) составляет 2335 кв.м., ответчику не мог быть предоставлен в собственность земельный участок площадью 2500 кв.м.

Судом установлено, что участок истицы, право на который зарегистрировано, находится в границах земельного участка ответчика, таким образом, право собственности наодин итотже объект недвижимости зарегистрировано заразными лицами.

Таким образом, суд приходит к выводу признать отсутствующим право собственности Сорокина Н.А. на земельный участок площадью 2500 кв.м., земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес).

Данное решение суда не препятствует ответчику в оформлении права собственности на земельный участок по адресу: (адрес) указанием фактической площади земельного участка принадлежащего ответчику с учетом прав и законных интересов истицы.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. К уникальным характеристикам земельного участка согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка.

Согласно п.8 ст. 38. ФЗ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 7. ст. 38. ФЗ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 9. ст. 38. ФЗ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об установлении местоположения границ земельного участка Туевой Т.А. общей площадью 300 кв.м. с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) исходя из общих границ участка при домовладении (№).

Установление границ земельных участков включает в себя определение характерных точек данных границ, определение их координат, в соответствии с Федеральным законом №221 «О государственном кадастре недвижимости», таким образом установление местоположения участка без установления координат характерных точек данного участка не восстановит и не защитит права истца в той мере, как это предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

При этом, истица не лишена возможности в последующем установить границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туевой Т.А. удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Сорокина Н.А. на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 2500 кв.м., земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес).

Исковые требования Туевой Т.А. об установлении местоположения границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения прав Сорокина Н.А. на указанное имущество в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято в окончательной форме 26.08.2014 г.