Решение по делу № 2-843/2015 (2-5931/2014;) от 06.11.2014

Дело №2-843/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                 г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Головиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к <данные изъяты> ФИО2 по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к <данные изъяты> ФИО2 по <адрес>, в котором просил освободить его от взыскания исполнительского сбора на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда <адрес> с ООО «<данные изъяты>», как с основного должника, и с ООО <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», и ФИО3, как с поручителей, солидарно была взыскана задолженность в пользу АК <данные изъяты> в лице <данные изъяты> № по кредитным договорам в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Свердловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> по <данные изъяты> ФИО2 по <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя – банка денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 России по <адрес> ФИО5 исполнительное производство № в отношении ФИО3 окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа. Одновременно, с окончанием исполнительного производства по солидарному взысканию с ФИО3 суммы в размере <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

Истец полагает, что при вынесении указанного постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не было учтено, что сумма задолженности по исполнительному документу взыскана с него на основании договора поручительства, то есть, ФИО3 не является основным должником, не являлся заемщиком по кредитному договору и не имеет возможности каким-либо образом воздействовать на основного должника, поскольку не являлся руководителем и (или) участником ООО «<данные изъяты>» на дату нарушения обязательств по возврату суммы задолженности. Кроме того, сумма, подлежащая взысканию в рамках исполнительного производства, в размере <данные изъяты> рублей, является очень крупной. Срок для добровольного исполнения был установлен в течение 5-ти дней. Однако, за такой срок у ФИО3 не имелось реальной возможности выплатить указанную сумму, поскольку у истца отсутствовали такие огромные суммы денег. Отсутствовало и другое имущество, которое возможно было реализовать на такую огромную сумму и тем более за такой короткий период времени. Также истец указывает в обоснование своих требований, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа в размере 5 дней, с учетом финансового положения истца и суммы задолженности не является разумным. Выплата в размере <данные изъяты> рублей в течение 5-ти дней является не реальной для истца и делает невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. В течение всего срока исполнительного производства, истцом производились периодические платежи в счет исполнения обязательств по гашению задолженности из суммы заработной платы, истец, являвшийся субсидиарным ответчиком, изыскивал средства, для погашения задолженности основного должника. Размер исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей является несоразмерным, с точки зрения последствий ненадлежащего исполнения требований судебного пристава-исполнителя. При этом, истец не уклонялся от исполнения, а исполнительное производство № окончено, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе. При указанных обстоятельствах, у истца не имелось достаточных денежных средств для исполнения требовании исполнительного документа, отсутствовало имущество, на которое могло быть обращено взыскание, поэтому отсутствовала возможность исполнения требовании исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в связи с чем, ФИО3 просит заявленные им требования удовлетворить, освободить его от оплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании ФИО2 истца ФИО6, действующий по доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

ФИО2 А.А., действующий по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, по тем основаниям, что срок для добровольного исполнения 5 дней установлен федеральным законом и пристав не может предоставить иного срока, ФИО3 в виду своего трудного финансового положения вправе был обратиться с заявлениями в суд об отсрочки, рассрочки исполнения решения суда, что не было сделано; задолженность истца образовалась при осуществлении предпринимательской деятельности. В связи с чем, отсутствуют основания освобождения истца от взыскания исполнительского сбора. Просил отказать в иске в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО2 по <данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее, участвуя в предварительном судебном заседании, судебный пристав-исполнитель возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 ФЗ «Об исполнительном производстве. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, что не противоречит действующему законодательству. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> нарочно вручено ФИО2 должника ФИО7, о чем на постановлении имеется соответствующая отметка. ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Таким образом, на момент принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали документы, подтверждающие оплату задолженности по исполнительному документу в срок, установленный для добровольного исполнения. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебному приставу-исполнителю также не предоставлено. Судебный пристав-исполнитель, выступая от имени органа принудительного исполнения, осуществляет свои полномочия в соответствии нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах». Исполнительский сбор, в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ № П-13 от ДД.ММ.ГГГГ относится к санкциям штрафного характера, которому присущи признаки административной штрафной санкции. Административный штраф, как вид административного наказания, предусмотрен статьей 3.2. КоАП РФ. Более того, данный платеж отнесен Федеральным законом «О бюджетной классификации» к административным платежам и сборам. Отсутствие у должника денежных средств не является основанием для не вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор вынесен в рамках возбужденного исполнительного производства, требования к постановлению судебного пристава-исполнителя установлены ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве». Десятидневный срок установлен для обжалования действий (постановления) судебного пристава-исполнителя и не препятствует совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. Таким образом, основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора отсутствуют.

Третье лицо ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание ФИО2 не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

С учетом мнения ФИО2 истца, ФИО2 третьего лица – ФИО2 по <адрес>, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствии судебного пристава-исполнителя, ФИО2 ОАО «<данные изъяты>».

Выслушав ФИО2 истца, ФИО2 по <адрес>, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1,2 ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч.7 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из положений ч. ч. 1, 2, 3 ст.112 указанного Федерального закона следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также, в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.6, 7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 года №13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения, в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие объективно непреодолимых чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> вынесено решение по иску АКБ <данные изъяты>, к ФИО3, ФИО8 о взыскании задолженности по кредитному договору, встречному исковому заявлению ФИО8 к АКБ <данные изъяты> № о признании сделки недействительной, встречному исковому заявлению ФИО3 к <данные изъяты> в лице <данные изъяты>, о признании сделки недействительной. Решением постановлено: Взыскать с ФИО3 в пользу ОАО <данные изъяты> в лице <данные изъяты>, задолженность по договору № об открытии возобновляемой кредитной линии от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ВС № <данные изъяты>, на основании которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>

Поскольку исполнительный лист поступил на исполнение впервые, он содержал требование имущественного характера - взыскание денежной суммы, то в соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбуждая исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель на законных основаниях установил для ФИО3 срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения копии постановления.

Постановление вручено ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 должника ФИО3 -ФИО7, о чем имеется отметка на постановлении.

Требования исполнительного документа об уплате денежной суммы, в пятидневный срок должник ФИО3 не исполнил.

Кроме того, судом установлено, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным по гражданскому делу по иску <данные изъяты> отделения № <данные изъяты> к ФИО3 об обращении взыскания на заложенное имущество, обращено взыскание на имущество ФИО3: административное здание, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты> рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей; материальный склад: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> <данные изъяты> рыночной стоимостью – <данные изъяты> рублей; здание стоянки для грузового и легкового автотранспорта: нежилое одноэтажное здание, по адресу: <адрес> Г, <данные изъяты> рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей; здание бытовых помещений, склады: нежилое, одноэтажное здание, по адресу: <адрес>Г, рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей; сооружение – подъездной путь № <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> м.п., расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей; право аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <данные изъяты>, рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> по <данные изъяты> ФИО2 России по <адрес> ФИО5 исполнительное производство № в отношении ФИО3 окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление № о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника ФИО3

Решением Железнодорожного суда от <данные изъяты>, вынесенным по гражданскому делу по заявлению ФИО3 о признании незаконным постановления <данные изъяты> ФИО2 по <адрес> № от <данные изъяты> о взыскании исполнительского сбора, ФИО3 было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с истца исполнительского сбора. Решение суда вступило в законную силу.

Указанным решением было установлено, что истец не исполнил требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, судебный пристав действовал в рамках своих обязанностей, законно и обоснованно, нарушения прав истца не было установлено.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст.401 ГК РФ. Согласно ч.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что у ФИО3 отсутствовала возможность добровольно исполнить решение суда в установленный срок, и о значительности суммы долга, а также о неразумности установленного пятидневного срока для добровольного исполнения решения суда,    не имеют правового значения при разрешении данного дела.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что им были приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, и приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Каких-либо доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа могло быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, заявителем не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не установлено, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 к <данные изъяты> ФИО2 по КК об освобождении от взыскания исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лузганова Т.А.