Решение по делу № 2-1362/2018 от 19.03.2018

Дело № 2-1362/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск                                               29 марта 2018 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Паталах С.А.,

при секретаре Небеснюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ФСБ по <адрес>,                                ТУ Росимущества по <адрес> о включении имущества в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском в обосновании указав, что он является наследником ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО2 обратился в УФСБ по <адрес> с заявлением о передаче, в его собственность занимаемой им на условиях социального найма, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>«А», <адрес>. Однако завершить процедуру оформления он не успел в связи со смертью.

Просит суд включить в наследственную массу после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ квартиру, расположенную по адресу: <адрес>«А», <адрес>.

Истец ФИО1 надлежаще уведомленный о времени и месте, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что наследодатель до момента смерти обратился в УФСБ по <адрес> с целью приватизации жилья, занимаемого им по договору социального найма. Однако до момента вынесения решения наследодатель умер. Полагает, что отказ является незаконным и необоснованным. Считает, что неоплата жилья по договору найма не является основанием для отказа в приватизации. Заявление было подано в июле 2017 представителем наследодателя по доверенности, к которому было приложены соответствующие документы. Ранее наследодатель с заявлением об использовании права приватизации не обращался. Истец по указанному адресу никогда не проживал, там только проживал его отец, это было его единственное жилье в <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика УФСБ России по <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Дополнительно указала, что наследодатель не представил справку о том, что он не пользовался правом приватизации. Наследодателю помещение было предоставлено по договору социального найма в 2011. ДД.ММ.ГГГГ наниматель обратился с заявлением о передаче ему в собственность данного помещения, но не приложил необходимые документы. Вселялся в помещение только наниматель. Наниматель проживал преимущественно в <адрес>. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил в течение всего срока. Спорное помещение является федеральной собственностью. Каждый гражданин вправе воспользоваться приватизацией один раз. Наниматель не представил сведения о том, пользовался ли он приватизацией. Спорное жилое помещение ФИО2 было предоставлено при увольнении.

В судебном заседании представитель третьего лица пограничного Управления ФСБ России по <адрес> по доверенности ФИО6, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать. Дополнительно суду пояснил, что наследодатель был уволен в запас в 2011. В связи с его увольнением ему было предоставлено жилье, которое полагалось ему по закону.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ). Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>«А», <адрес>, является федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), и было предоставлено Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> на праве оперативного управления, что следует из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наниматель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес>«А», <адрес>, для проживания в нем (л.д. 5-6).

Из содержания искового заявления, а также доводов исковой стороны, данных в ходе судебного заседания, следует, что в связи со смертью ФИО2 завершить оформления спорной квартиры в собственность в порядке приватизации в административном порядке не представляется возможным.

Установлено, что ФИО2, имея намерение реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы безопасности Российской федерации по <адрес> с заявлением о передаче в собственность занимаемой им квартиры, расположенной по адресу: <адрес>«А», <адрес>, приложив соответствующий пакет документов (л.д. 29).

Вместе с тем, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8).

При этом, ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы безопасности Российской федерации по <адрес> направило в адрес ФИО2 письмо, в котором указало, что вопрос о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>«А», <адрес>, может быть рассмотрен только после надлежащего исполнения ФИО2 своей обязанности по договору социального найма, поскольку последним не вносилась в установленном порядке плата за жилое помещение (л.д. 7).

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации                             «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В абз. 2 данного пункта разъяснено, что соблюдение установленного ст.ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Между тем, согласно абз. 3 названного пункта, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Исходя из приведенных разъяснений и положений закона следует, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании, при жизни ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы безопасности Российской федерации по <адрес> с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи <адрес>, расположенной в <адрес>«А», по <адрес> в <адрес> в собственность.

Таким образом, ФИО2 выразил свою волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения, реализовав гарантированное Конституцией РФ и ФЗ РФ                   «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на получение жилья в собственность.

При этом, оформление приватизации спорного жилого помещения не было завершено до конца по не зависящим от воли ФИО2 обстоятельствам, что, в силу абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.08.1993                    «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации                            «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Намерение ФИО2 приватизировать занимаемое им жилое помещение, выраженное при жизни, подтверждено документально, в дальнейшем изменено не было, ввиду чего при недоказанности наличия препятствий для передачи ему в собственность жилого помещения оно должно быть отнесено к наследственной массе.

Согласно сведениям БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ранее не использовал право бесплатной приватизации жилых помещений (л.д. 139).

Кроме того, в соответствии с письмом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об использовании ФИО2 права на приватизацию                 (л.д. 140).

Также из пояснений данных представителем третьего лица в ходе судебного заседания следует, что ФИО2, в связи с его увольнением было предоставлено данное жилье, которое полагалось ему по закону.

Таким образом, поскольку спорная квартира была предоставлена ФИО2 на законных основаниях, и он имел право на ее приватизацию, при этом последний при жизни выразил свою волю на приватизацию квартиры, что не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, а также с учетом того, что ранее ФИО2 не использовал право бесплатной приватизации, иных данных стороной ответчика не представлено, суд не усматривает оснований, препятствующих включению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>«А», <адрес> состав наследственной массы, связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам ответной стороны, факт не оплаты ФИО2 коммунальных услуг за жилое помещение, не является основанием, для отказа включения спорного имущества в состав наследственной массы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ квартиру, расположенную по адресу: <адрес>«А», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                     С.А. Паталах

Мотивированное решение составлено 30 марта 2018 года