Решение по делу № 2-3380/2013 ~ М-3348/2013 от 06.11.2013

Дело № 2-3380/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2013 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Куликовой К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КДМ» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее Управление) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КДМ» (далее - ООО «УК «КДМ»), в котором просит обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах собственникам и пользователям помещений, согласно ст. 8, 20 Закона «О защите прав потребителей» п.п. «п» п. 31 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354) в подъездах № 1-6 многоквартирного дома по адресу: г<адрес> или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом № № по <адрес>. Обязать ООО «УК «КДМ» довести до сведения потребителей необходимую информацию о предоставляемых коммунальных услугах собственникам и пользователям помещений в соответствии с п.п. «п» п. 31 Правил № 354 во всех подъездах многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем размещения на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах участка, на котором расположен многоквартирный дом № № по <адрес>, а именно:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режиме работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнителя в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими правилами, а также информацию о настоящих Правилах;

      сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребителей для удовлетворения бытовых нужд;

      наименования адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений) уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил № 354.

В обоснование иска истец указывает, что юридическое лицо ООО «УК «КДМ» осуществляет деятельность, по предоставлению коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Между ООО «УК «КДМ» и жителями многоквартирного дома по адресу<адрес> заключены договоры управления многоквартирным домом. Согласно п. 1.1. договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ года заключенного между ООО «УК «МДМ» и жителями квартиры № №, расположенной в доме № № по <адрес> ООО «УК «КДМ» обязуется обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание дома и придомовой территории (в установленных границах), своевременное оказание услуг и выполнение работ по текущему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечение коммунальными услугами собственников помещений в таком доме и так далее.

         В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «УК «КДМ» предметом деятельности ООО «УК «КДМ» является управление многоквартирными домами, жилым и нежилым фондом; выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов; предоставление коммунальных услуг потребителям.

         Во всех подъездах дома № № по пр<адрес> и в пределах участка, на котором расположен многоквартирный дом № № по <адрес> отсутствуют доски объявлений.

          До сведения потребителей в подъезде № № дома № № по <адрес>, на земельном участке, в пределах которого расположен дом № № по <адрес> не доведена необходимая информация, а именно:

          сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режиме работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнителя в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

         порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

         показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими правилами, а также информацию о настоящих Правилах;

         сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребителей для удовлетворения бытовых нужд;

         наименования адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений) уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил № 354.

           В подъездах № № дома № № по пр<адрес> на земельном участке, в пределах которого расположен дом № № по пр<адрес> не доведена необходимая информация, а именно:

            сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режиме работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнителя в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

         адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

         размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

         порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

         показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими правилами, а также информацию о настоящих Правилах;

         сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребителей для удовлетворения бытовых нужд;

         наименования адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений) уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил № 354.

          Доказательствами, подтверждающими факт ущемления прав потребителей, являются копии материалов дела об административном правонарушении № №

Представитель Управления в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «КДМ» - Осадчая Ю.В., заявленные требования не признала, указав, что в материалах дела имеются фотографии и акт осмотра общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающие, что ООО «УК «КДМ» устранило выявленные нарушения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 8,10 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, потребитель вправе требовать от изготовителя (исполнителя, продавца) предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Исполнитель, продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

           В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Правилами № 354, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг.

             В силу п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от своей организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

          Согласно пп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

         В соответствии с положениями Правил № 354 обязанность по предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации возложена на исполнителя коммунальных услуг.

         Подпунктом «п» п. 31 Правил № 354, предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг предоставлять потребителю путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;

в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

        Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

        Учитывая вышеизложенное ООО «УК «КДМ», являясь для жителей дома № № по <адрес> исполнителем коммунальных услуг, обязано обеспечить наличие информации для потребителей, перечень и порядок предоставления которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

            В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.

         При разрешении исковых требований Управления о защите прав потребителей, суд пришел к выводу об отказе в вышеуказанных исковых требований, поскольку в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывающей сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой защите подлежат нарушенные права и законные интересы, следует, что истец применительно к настоящему спору не представил доказательства нарушения законодательства ответчиком в настоящее время, кроме того, судом принимается во внимание обстоятельства, установленные в настоящем судебном заседании о размещении ДД.ММ.ГГГГ года на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома № № по <адрес> следующей информации:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Таким образом, на момент вынесения решения суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, поскольку имевшиеся нарушения были устранены и в настоящее время отсутствуют, а, следовательно, отсутствуют и нарушение прав граждан, защита которых в силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основной задачей гражданского судопроизводства.

         При названных обстоятельствах иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворен быть не может.

В соответствии с п. 1 ст. 101, п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «УК «КДМ» подлежит взысканию в доход муниципального образования - городского округа города Барнаула госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю отказать в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КДМ» в доход муниципального образования - городского округа города Барнаула госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья:                                                                                              О.В. Филиппова