РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2015 года г.Плавск
Плавский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сидорина А.Ю.,
при секретаре Аничкиной С.И.,
с участием
истца Смирнова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Смирнова А.А. к администрации муниципального образования Плавский район, Смирновой Р.Д., Волковой С.А. о признании права пользования жилым помещением и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Смирнов А.А., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Плавский район, Смирновой Р.Д., Волковой С.А. о признании права пользования жилым помещением за ним и его несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью ... кв.м.
Свои требования истец мотивирует тем, что ему в период работы в ТЧ-22 на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, договора найма, была передана для проживания квартира по адресу: <адрес> В этом же году лицевые счета на спорное жилое помещение были переведены на его имя. С момента выделения он и члены его семьи проживают в указанной квартире, так как другого жилья не имеют. Он со своей семьей своевременно и исправно оплачивают все коммунальные платежи, производят ремонт, т.е. являются добросовестными нанимателями жилого помещения. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают: он с ДД.ММ.ГГГГ года, Смирнова Р.Д. с ДД.ММ.ГГГГ года, Волкова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года. Им был собран полный пакет документов необходимых для приватизации жилья, однако при обращении в администрацию МО Плавский район, им был выдан письменный отказ, в связи с тем, что в представленных на приватизацию документах не представлен документ, подтверждающий право на занятие спорного жилого помещения – ордер, договор социального найма. Однако с этим отказом он не согласен. На момент передачи им жилого помещения оно было закреплено за ТЧ-22 и выделено ему по договору найма, в качестве служебного жилого помещения. В настоящее время спорное жилое помещение является собственностью МО г.Плавск на основании закона Тульской области от 03.07.2007 года №836-ЗТО. Истец считает, что при указанных обстоятельствах, а также исходя из положений п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, верным является вывод о том, что хотя на момент предоставления спорное жилое помещение являлось служебным, но при передаче в муниципальную собственность, оно утратило такой статус, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Поскольку в настоящее время в квартире на законных основаниях зарегистрирован он вместе с семьей, на его имя открыт лицевой счет, истец считает, что он и его несовершеннолетняя дочь могут быть признаны собственниками данного жилого помещения в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Смирнов А.А. поддержал исковые требования, и просил их удовлетворить. При этом дал объяснения аналогичные, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Плавский район в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава администрации МО Бородин А.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражая против удовлетворения исковых требований Смирнова А.А.
Ответчики Смирнова Р.Д., Волкова С.А. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения искового заявления Смирнова А.А..
Выслушав объяснение истца Смирнова А.А., изучив письменное мнение ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях установленных законом.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения, что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основаниями возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательным правоотношением между нанимателем и наймодателем.
Жилое помещение по договору социального найма, как это следует из ст.154 ЖК РФ, предоставляется за плату, которая включает в себя плату за пользование жилым помещением (квартплата или плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги – плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно представленным в суд протоколам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову А.А. и его семье: Смирновой Р.Д. – жена и Волковой С.А. – дочь предоставлена квартира в доме <адрес>.
В судебном заседании установлено, что в данный период времени Смирнов А.А. работал в ТЧ-22, что подтверждается копией трудовой книжки.
Согласно копии договора и лицевого счета №, нанимателем <адрес> является Смирнов А.А.
В силу ст.69 ч.1 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство».
В соответствии со ст.69 ч.2 ЖК РФ «Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности».
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО Плавский район видно, что Смирнов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст.162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы при заключении договора не влечет его недействительность, поскольку это не предусмотрено ЖК РФ.
Право граждан Российской Федерации на жилище может быть признано судебным решением. Истец представил доказательства в суде, подтверждающие фактическое заключение договора социального найма жилого помещения – квартиры <адрес> Смирновым А.А.
Суд считает, что истец Смирнов А.А. и его члены семьи фактически проживают в своей квартире <адрес> по договору социального найма.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что семья Смирнова А.А. вселена в спорную квартиру на законных основаниях, постоянно проживает в данной квартире, выполняет все обязанности квартиросъемщика, следовательно, приобрела право пользования данной квартирой по договору социального найма.
Согласно ст.217 ГК РФ, ст.218 ГК РФ, ст.244, ст.245 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1, Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П»), истец Смирнов А.А. и его несовершеннолетняя дочь имеют право приватизировать жилое помещение.
Как видно из представленных документов, спорная квартира является муниципальной собственностью.
Согласно кадастрового паспорта, общая площадь жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> составляет ... кв. метров.
Согласно справке, выданной администрацией МО Молочно-Дворское Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Смирнов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Право на приватизацию жилья не использовано.
То обстоятельство, что в представленных документах отсутствует ордер на вселение в спорное жилье и договор социального найма, не может служить препятствием для реализации истцом своего права на приватизацию жилого помещения, в котором фактически проживает по договору социального найма.
Других обстоятельств, препятствующих приватизации жилья, предусмотренных ст.4 вышеназванного Закона, судом не установлено и спорное жилое помещение под арестом не состоит.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Смирнова А.А. заявлены обоснованно, и должны быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Смирновым А.А. и его несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Признать за Смирновым А.А. и его несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью ... кв.метров
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Сидорин А.Ю.