А79-3430/2008 #
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-3430/2008
21 июля 2008 года
Арбитражный суд в составе: судьи Севастьяновой Л.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Севастьяновой Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском районе Чувашской Республики, 429140, Чувашская Республика, с. Комсомольское, ул. Заводская, 66/1
к индивидуальному предпринимателю Семенову Владимиру Васильевичу, 429149, Чувашская Республика, д. Нюргечи, Комсомольский район, ул. Садовая, 37
о взыскании 184.80 руб.
при участии:
от заявителя - главного юрисконсульта Ямалиева И.З. по доверенности от 13.08.2007,
от ответчика – не было,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском районе Чувашской Республики (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Семенова Владимира Васильевича (далее – предприниматель) 184 руб. 80 коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, начисленного согласно решению Управления от 09.04.2008 № 108.
Представитель Управления в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении размера штрафа до 123 руб. 20 коп., пояснив, что в ходе проведения проверки установлено непредставление предпринимателем сведений за 2007 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате за 2007 год, составила 1 232 руб. По результатам проверки составлен акт, вынесено решение и направлено предпринимателю требование, которым предложено уплатить штраф. Штраф предпринимателем добровольно не уплачен, в связи с чем Управление обратилось в суд за его взысканием.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство Управления об уменьшении размера заявленного требования удовлетворено.
Предприниматель, извещенный о времени и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции по последнему известному адресу, для участия в деле не явился, письменный отзыв на заявление и документальные доказательства не представил.
В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного кодекса Российской Федерации заявление Управления рассмотрено в отсутствие предпринимателя.
Выслушав пояснения представителя Управления, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике 21.12.2005 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены сведения о Семенове Владимире Витальевиче 12.08.1960 года рождения как о главе крестьянского фермерского хозяйства.
Управлением проведена проверка своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения за 2007 год в Управление не представил.
Результаты проверки оформлены актом от 21.03.2008 № 108. На основании данного акта начальником Управления вынесено решение от 09.04.2008 № 108 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.
Требованием от 09.04.2008 № 108 предпринимателю предложено в срок до 28.04.2008 уплатить штраф в размере 184 руб. 80 коп.
В связи с неуплатой предпринимателем штрафа в добровольном порядке, Управление обратилось в суд с данным заявлением.
В судебном заседании представитель заявителя уменьшил размер заявленного требования до 123 руб. 20 коп.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявление подлежат удовлетворению в размере 123 руб. 20 коп. в связи со следующим.
В силу пункта 2 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.
В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.
Из указанных положений следует вывод о том, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ежегодно до 1 марта. За непредставление этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель в срок не позднее 01.03.2008 не представил в Управление относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 год.
В силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год», Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 165, предприниматель 1960 года рождения обязан уплатить за 2007 год страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере 1 232 руб.
При таких обстоятельствах Управление обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 123 руб. 20 коп.
Обстоятельства, исключающие привлечение предпринимателя к ответственности за совершение правонарушений, выразившихся в нарушении сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год, арбитражным судом не установлены.
Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании финансовой санкции, суд находит их соблюденными.
Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты финансовой санкции, в связи с чем требование Управления о взыскании штрафа в размере 123 руб. 20 коп. подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом суд учитывает, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от ее уплаты по данному делу.
Руководствуясь статьями 49, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 12 ░░░░░░░ 1960 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 37░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 123 ░░░.20 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 335 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░.░. ░░░░░░░░░░░░