Решение по делу № 2-1089/2013 ~ М-1064/2013 от 22.07.2013

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Паюсовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Архангельска в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

Мэрия г. Архангельска с учётом уточнённых исковых требований, обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» (далее по тексту – ООО «Спецтранспорт») с требованиями о признании действий ООО «Специализированный транспорт» по прекращению обеспечения водоотведения потребителей в Северном территориальном округе города Архангельска в районе улиц *** г.Архангельска противоправными, обязании ООО «Специализированный транспорт» возобновить обеспечение надежного водоотведения потребителей в Северном территориальном округе в районе улиц *** г. Архангельска путем замены насосного агрегата.

В обоснование требований указала, что ООО «Специализированный Транспорт» принадлежит на праве собственности канализационная насосная станция (КНС) №***, расположенная по адресу: г.Архангельск, ***. Посредством КНС № *** осуществляется водоотведение в Северном территориальном округе в районе улиц *** в г.Архангельске. С 14.06.2013 от КНС № ***, расположенной по адресу: г.Архангельск, ***, прекращен отвод канализационных сточных вод от вышеуказанных жилых домов. В ходе проведенного *** 2013 обследования технического состояния оборудования КНС № № специалистами управления *** и энергетики, МУП «***» установлено, что причиной прекращения отвода канализационных сточных вод послужил выход из строя насосного агрегата. Письмами от *** в адрес ООО «Специализированный транспорт» было предложено незамедлительно принять меры к восстановлению работоспособности КНС № №. Однако до настоящего времени отвод канализационных сточных вод в Северном территориальном округе в районе улиц *** в г.Архангельске не возобновлено. В результате действий ООО «Специализированный транспорт» по прекращению обеспечения водоотведения потребителей, нарушаются права граждан, проживающих в Северном территориальном округе города Архангельска, по надлежащему обеспечению коммунальной услуги - водоотведение. Какие-либо действия ООО «Специализированный транспорт» по возобновлению обеспечения водоотведения потребителей не производит.

Представители истца – мэрии г. Архангельска Ермолина Е.С. и Лебедев А.Б. исковые требования поддержали по заявленным в иске основаниям.

Представители ответчика – ООО «Специализированный транспорт» Ефимов В.В. и Редькин С.Н. в судебном заседании требования истца не признали. В обоснование своих возражений указали, что ООО «Специализированный транспорт» является ненадлежащим ответчиком, поскольку организацией осуществляющей водоотведение является МУП «***», в чьи функции входит эксплуатация, и, соответственно, содержание объектов централизованной системы водоотведения. Постановлениями Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.12.2011 №99-в/103 и №101-в/3 от 28.12.2012, регулирующим органом для МУП «***» были установлены тарифы на услуги по водоотведению, оказываемые потребителям МО «Город Архангельск». Поскольку МУП «***» выставляет квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг населению, в том числе, за услуги по водоотведению, пользуется оборудованием КНС №№, в связи с чем оно является надлежащим ответчиком по делу. Также полагают, что истцом не доказан факт принадлежности вышедшего из строя насосного агрегата ответчику, поскольку ни свидетельство о государственной регистрации права, ни технический паспорт, ни договор купли-продажи № *** от *** 2010 не содержат сведений, о том, что Обществу передавался насос, вышедший из строя.

Представитель третьего лица – МУП «Водоканал» Салова Ю.Р. в судебном заседании полагала, что ремонт вышедшего из строя насоса должен осуществляться собственником КНС, каковым является ООО «Специализированный транспорт».

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу норм Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Таким образом, указанные Правила не исключают распространение своего действия на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы.

Согласно ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, с *** 2013 от КНС ***, расположенной по адресу: г. Архангельск, ул. ***, прекращен отвод канализационных сточных вод от жилых домов, расположенных в районе улиц ***.

Собственником КНС №*** на основании свидетельства о государственной регистрации права от *** 2012 является ООО «Специализированный транспорт».

Как следует из схемы канализационных сетей Северного территориального округа г. Архангельска, КНС №*** участвует в системе водоотведения, являющейся единым технологическим комплексом.

Актом обследования технического состояния оборудования КНС №*** от *** 2013 комиссией в составе представителей Управления *** и энергетики, МУП «***» установлено, что причиной прекращения отвода стоков является выход из строя насосного агрегата КНС №***. Данный насосный агрегат восстановлению не подлежит. Для восстановления работы КНС №*** необходимо приобретение и установка нового насосного агрегата аналогичного существующему - ***.

Согласно акту обследования от *** 2013 комиссией в составе представителей *** ЖКХ и энергетики, главы администрации Северного округа, МУП «***», насосный агрегат находится в неисправном состоянии, дальнейшей эксплуатации и восстановлению не подлежит. Шахты КНС №*** находятся в затопленном состоянии. Уровень стоков в шахте КНС №*** находится на уровне земли. В связи с неисправностью КНС №*** происходит переполнение наружной канализации жилых домов и излив канализационных стоков на рельеф.

Фотографии, представленные стороной истца, свидетельствуют о затоплении территории Северного территориального округа г. Архангельска.

От граждан, проживающих в Северном территориальном округе, на имя директора департамента *** поступили многочисленные заявления с просьбой устранить аварию на КНС №***, в связи с затоплением фекальными водами территории, прилегающей к КНС №*** и подъездов домов, расположенных в районе ул. *** г. Архангельска.

Таким образом, судом на основании имеющихся доказательств установлено, что ответчиком ООО «Специализированный транспорт», как организацией, осуществляющей водоотведение на территории Северного территориального округа г. Архангельска, допущены противоправные действия, заключающиеся в прекращении эксплуатации водоотведения, в связи с чем, иск мэрии г.Архангельска, заявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Довод представителей ответчика о том, что ООО «Специализированный транспорт» не является надлежащим ответчиком по данному иску, суд находит несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами *** 2010 состоялись торги в форме конкурса, проведенного конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «***» МО «Город Архангельск», по результатам которого между ООО «Специализированный транспорт» (покупатель) и МУП «***» МО «Город Архангельск» (продавец) заключен договор купли-продажи объектов недвижимого имущества – здания КНС № ***, расположенного по адресу: Архангельская область, город Архангельск, ***, с кадастровым номером ***.

Право собственности ответчика на указанные объекты зарегистрировано ***.

В силу соглашения между ООО «Специализированный транспорт» и мэрией г. Архангельска от *** 2010 об исполнении условий конкурса ООО «Специализированный транспорт» обязалось содержать приобретенное им здание КНС № ***, обеспечивать эксплуатацию и использование сетей в соответствии с целевым назначением.

Пунктом *** договора купли-продажи от ***2010 также установлена обязанность ответчика (покупателя) содержать и обеспечивать эксплуатацию и использование имущества, переданного по договору, в соответствии с целевым назначением.

В соответствии с пунктом *** договора купли-продажи от *** 2010 с момента принятия объекта по акту приёма-передачи Покупатель осуществляет за свой счёт эксплуатацию и капитальный ремонт, а также участвует соразмерно занимаемой площади в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом.

В силу п. 4 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий конкурса.

Таким образом, пункт 4 указанной статьи определяет особый режим такого имущества, как социально значимые объекты (дошкольные, школьные, лечебные, спортивные сооружения; объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения). Указанные объекты подлежат продаже с соблюдением общих правил, установленных ст. 110 Закона (для продажи предприятия как имущественного комплекса в рамках внешнего управления), но с соблюдением требований п. 4 ст. 132 - торги проводятся в форме конкурса, одним из обязательных условий которого является сохранение целевого назначения объектов. То есть покупатель - собственник ограничивается в своем праве собственности (это возможно в соответствии с законом): он обязан содержать и использовать эксплуатацию социально значимых объектов в соответствии с требованием ч. 2 п. 4 ст. 132 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Поскольку КНС №*** приобреталась ответчиком в указанном порядке, поэтому в силу вышеуказанных норм ООО «Специализированный транспорт» в данном случае является лицом, обязанным обеспечивать надлежащее водоотведение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск мэрии г. Архангельска предъявлен к надлежащему ответчику – ООО «Специализированный транспорт».

Подлежит отклонению довод представителей ответчиков о том, что ООО «Специализированный транспорт» приобретало только здание КНС №***, а не насосный агрегат, вышедший из строя, в связи с чем, ответчик не может отвечать за его поломку.

Пунктом 6.1.3 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168 регламентировано целевое назначение канализационных насосных станций, которые в соответствии с данным пунктом должны обеспечивать бесперебойную перекачку сточных вод в соответствии с реальным режимом водоотведения.

Таким образом, утверждение представителей ответчика, что они покупали стены здания КНС №***, а не оборудование в нем, не основано на законе, в связи с чем не может быть принято во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования мэрии города Архангельска в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» по прекращению обеспечения водоотведения потребителей в Северном территориальном округе в районе улиц *** г.Архангельска противоправными.

Обязать обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» возобновить обеспечение надежного водоотведения потребителей в Северном территориальном округе в районе улиц *** г Архангельска путём замены насосного агрегата.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца.

Председательствующий И.В. Уткина