Решение по делу № 33-10329/2012 от 08.11.2012

Судья: Туктамышева О.В. Дело № 33-10329

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 ноября 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Важениной Н.С., Павлуцкой С.В.

при секретаре Шушаковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко О.А., Жилкиной Т.А., Стукало М.В., Меренцевой Н.М., Денисенко Л.В., Гаммершмидт Е.И., Внуковой Е.С., Пожидаевой И.В., к ФГУ «Пограничная КЭЧ района» МО РФ, филиалу «Уссурийский» открытого акционерного общества «Славянка» о признании незаконным действий ответчиков по отказу в предоставлении льгот и возложении обязанности предоставить льготу с 01.11.2010 года

по частным жалобам Стукало М.В., Меренцевой Н.И., Денисенко Л.В., Гаммершмидт Е.И.

на определение Пограничного районного суда Приморского края от 16 октября 2012 года, которым заявление филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» о прекращении исполнения исполнительных документов по решению суда удовлетворено и исполнительные производства № от 15.12.2011 года - взыскателя Меренцовой Н.М, № от 09.12.2011 - взыскателя Пожидаевой И.В.; № от 09.12.2011 - взыскателя Денисенко Л.В.; № от 09.12.2011 - взыскателя Стукало М.В.; № от 09.12.2011 - взыскателя Гаммершмидт Е.И.; № от 09.12.2011 - взыскателя Внуковой Е.С. прекращены в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) на основании п.2 ч.1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заслушав доклад судьи Важениной Н.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Пограничного районного суда от 20 июня 2011 года исковые требования Ефименко О.А., Жилкиной Т.А., Денисенко Л.B., Гаммершмидт Е.И., Внуковой Е.С., Пожидаевой И.В., Меренцовой Н.М., Стукало М.В. удовлетворены частично, признаны действия филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» по отказу в предоставлении льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг незаконными, на филиал «Уссурийский» ОАО «Славянка» возложена обязанность предоставить льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг с 01 ноября 2010 года.

Из данного решения следует, что на ответчика возложена обязанность предоставить истцам как медицинским работникам военного госпиталя, работающим и проживающим в сельской местности, льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, которой они до 01.01.2005 пользовались в соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, и которой они лишены в связи с отсутствием постановления Правительства РФ, обязанного в силу пункта 50 статьи 35 ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ установить меры социальной поддержки медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения.

Представитель филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» Монташов Е.Н. 21.09.12 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения выданных на основании указанного решения суда исполнительных документов, в обоснование указав, что после вступления решения в законную силу истцам были выданы исполнительные листы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, по которым произведен перерасчет и предоставлена льгота, однако, с 01.01.2012 года по 31.12.2014 года медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочим поселков (поселков городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях на основании постановления Правительства РФ от 17.10.2011 № 839 в качестве меры социальной поддержки ежемесячно предоставляются денежные выплаты по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей и обеспечение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральным государственным органом исполнительной власти, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах федеральные государственные учреждения.

Заявитель просил прекратить исполнение ранее выданных исполнительных листов по решению Пограничного районного суда от 20.06.2011 года.

Представитель филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» по доверенности Монташов Е.Н., судебный пристав-исполнитель, взыскатель Стукало М.В., взыскатель Денисенко Л.B., представитель третьего лица на стороне ответчиков Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Взыскатели Гаммершмидт Е.И., Внукова Е.С., Пожидаева И.В., Меренцова Н.М. в судебном заседании возражали против прекращения исполнительного производства, пояснили, что с марта 2012 года льготу им никто не предоставляет, хотя они подали соответствующее заявление. Указали также, что решение суда исполнялось по февраль 2012 года включительно.

Представитель по доверенности Управления федерального казначейства по Приморскому краю Рагулина Л.H. просила разрешить данный вопрос по усмотрению суда.

Судом вынесено определение об удовлетворении заявленных требований, с которым не согласны взыскатели Стукало М.В., Меренцева Н.И., Денисенко Л.В., Гаммершмидт Е.И., ими поданы частные жалобы, в которых просят изменить определение в части указания в определения периода за который предоставлялась льгота и сумма предоставленной льготы, указывая на то, что в резолютивной части определения не указано какие действия выполнены судебным приставом исполнителем за период с 01.11.2011 года по день вынесения спорного определения, а также на какую сумму предоставлены ответчиком льготы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Основания прекращения исполнительного производства перечислены в статье 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Согласно данной статье прекращение исполнительного производства допускается в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в Федеральных государственных учреждениях» с 01.01 2012 по 31.12.2014 медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в качестве меры социальной поддержки установлена ежемесячная денежная выплата по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.

Согласно пункту 5 постановления финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией этого Постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные учреждения.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» о прекращении исполнения исполнительных документов по решению суда по исполнительным производствам № от 15.12.2011 - взыскателя Меренцовой Н.М, № от 09.12.2011 - взыскателя Пожидаевой И.В.; № от 09.12.2011 - взыскателя Денисенко Л.В.; № от 09.12.2011 - взыскателя Стукало М.В.; № от 09.12.2011 - взыскателя Гаммершмидт Е.И.; № от 09.12.2011 - взыскателя Внуковой Е.С..

Исходя из изложенного, на момент рассмотрения судом первой инстанции заявления филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» возможность исполнения должником исполнительного листа, выданного Пограничным районным судом Приморского края от 02.06.2011 года по делу № утрачена, поскольку в настоящее время после вынесения судом решения указанным постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 года установлен порядок предоставления льгот указанной категории граждан, в связи с чем продолжать исполнительное производство в силу объективно существующих обстоятельств невозможно.

Доводы частных жалоб о необходимости указания в определении суда периода, за который предоставлялась льгота, и суммы предоставленной льготы, не основаны на законе и не являются основанием для изменения решения суда.

С учетом изложенного судебная коллегия считает определение суда законным и обоснованным и оснований для отмены или изменения определения судебная не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Пограничного районного суда Приморского края от 16 октября 2012 года оставить без изменения, а частные жалобы Стукало М.В., Меренцевой Н.М., Денисенко Л.В., Гаммершмидт Е.И. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи