Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2778/2023 ~ М-2678/2023 от 27.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                          28 ноября 2023 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> действующей по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 и Джамбулатову Саид-Ахмеду Ахмедовичу о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (Далее КИЗО Мэрии <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО3 и Джамбулатову Саид-Ахмеду Ахмедовичу о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, указывая при этом, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2023г. собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0149001:2270, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, является ФИО1. Данное право собственности ответчик зарегистрировала на основании договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2. данного договора, отчуждаемый земельный участок ФИО1 принадлежал на основании выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданная <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> (выписка из решения Исполкома) «О выделении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, под индивидуальное жилищное строительство». Вышеуказанная выписка из решения Исполкома содержит признаки поддельности, данную выписку необходимо признать недействительной, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с аннулированием записи в ЕГРН, по нижеприведенным доводам. Гражданам, не имеющим жилья и нуждающимся в жилье выделялись земельные участки под строительство индивидуальных домов из свободного городского фонда, а в оспариваемой выписке указан адрес. В соответствии со ст.31 Земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО4, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду. У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность оспариваемой выписки из решения Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Все вышесказанное свидетельствует о том, что выписка из решения Исполкома, представленная ФИО8-А.А. для регистрации права собственности на земельный участок поддельна.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО3 и Джамбулатов Саид-Ахмед Ахмедович в судебное заседание не явились, надлежащим образом и своевременно извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не ходатайствовали.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> необходимо удовлетворить.

    В соответствии со ст.31 Земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО4, - в соответствии с законодательством этих республик.

Согласно ст.13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

При этом в силу ч. 2 и ч.4 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии сост.61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками на территории <адрес> согласно Положению, утвержденному Решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2023г. собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0149001:2270, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, является ФИО1.

Данное право собственности ответчик зарегистрировала на основании договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Джамбулатовым Саид-Ахмедом Ахмедовичем.

Согласно п. 2. данного договора, отчуждаемый земельный участок Джамбулатову Саид-Ахмеду Ахмедовичу принадлежал на основании выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> (выписка из решения Исполкома) «О выделении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, под индивидуальное жилищное строительство».

Однако согласно содержанию копии выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> «О выделении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, под индивидуальное жилищное строительство», она не соответствует ст.31 Земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления земельного участка, к ней не приложены план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Таким образом, изложенное свидетельствуют об оформлении выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> «О выделении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, под индивидуальное жилищное строительство», с нарушением законодательства, что в силу ст.ст. 13, 168 ГК РФ и ст.ст. 60, 61 ЗК РФ является основанием для признания этого документа недействительным.

На момент своего обращения в Управление Росреестра по Чеченской Республике с заявлением ФИО1 не могла являться законным владельцем земельного участка и не имела права на государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок в упрощенном порядке согласно ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ. Указанные несоответствия формы и содержания представленных на государственную регистрацию документов могли быть выявлены государственным регистратором в ходе правовой экспертизы и послужить основанием как для приостановления или отказа в государственной регистрации права, но таких действий государственным регистратором произведено не было. Изложенное означает, что государственная регистрация права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н выполнена в Управлении Росреестра по Чеченской Республике без надлежащих на то оснований.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из официального толкования положений гражданского законодательства Российской Федерации, содержащегося в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Установленная по делу недействительность предоставленной на государственную регистрацию выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> (выписка из решения Исполкома) «О выделении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, под индивидуальное жилищное строительство» на имя ФИО8- А.А. и отсутствие законных оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, влечет необходимость аннулирования произведенной в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на этот участок.

Поскольку договор купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Джамбулатовым Саид-Ахмедом Ахмедовичем с ФИО1 заключен о продаже земельного участка на основании недействительного правоустанавливающего документа на земельный участок, данный договор также подлежит признанию недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика, не явившегося в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, рассматривая возникший спор в порядке заочного производства, суд считает возможным, ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 и Джамбулатову Саид-Ахмеду Ахмедовичу о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, удовлетворить.

    Признать недействительной выписку из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданная <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес>;

        Признать недействительным договор купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и Джамбулатовым Саид-Ахмедом Ахмедовичем и применить к нему последствия недействительной сделки;

    Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0149001:2270, расположенный по адресу: <адрес>, б/н;

    Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н;

    Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, с кадастровым номером 20:17:0149001:2270.

Ответчик вправе подать в Ахматовский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                 (подпись)                                               С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: