Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2023 (2-4467/2022;) ~ М-4114/2022 от 22.11.2022

Дело № 2- 363/2023

УИД № 24RS0002-01-2022-005608-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года                                                      г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием ответчика Самохвалова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к Самохвалову Вадиму Валерьевичу, Самохваловой Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к Самохвалову В.В., Самохваловой Ю.С. о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов, мотивируя тем, что приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 создано ФГБУ «Центральное жилищно - коммунальное управление Министерства обороны РФ, основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ. 13 сентября 2017 года заключен договор №3 –УЖФ-1 между учреждением и Министерством обороны РФ, являющимся собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями договора, управляющая компания выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержания и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма. Ответчики проживают без регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора найма №30 от 12.01.2010 г., с ними также проживает малолетний ребенок 2010 года рождения. Одновременно ответчики являются потребителями коммунальных услуг, реализуемых истцом. Стоимость коммунальных услуг, реализуемых истцом в период с 01.11.2021 г. по 31.05.2022 г., определена исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами компетентных органов, в соответствии с действующим законодательством РФ, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей кредитора. На момент подачи иска, задолженность ответчиков за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2021 по 31.05.2022 по состоянию на 11.11.2022 не оплачена в добровольном порядке и составляет 44222 руб. 85 коп. Также по состоянию на 11.11.2022 размер пени, подлежащий уплате, составляет 48779 руб. 60 коп. В связи с тем, что ответчики     не производят оплату жилищно-коммунальных услуг, истец просит взыскать с Самохвалова В.В. и Самохваловой Ю.С. в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 44222 руб. 85 коп. и пени в сумме 48779 руб. 60 коп. ( л.д. 3-4).

Определением суда от 12 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Красноярское краевое жилищное управление» ( л.д. 53).

В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не явился, уведомлен о рассмотрении дела извещением (л.д. 112), в том числе путем размещением информации о движении дела на сайте суда. В исковом заявлении представитель Шмань Е.В., действующая по доверенности №24 от 17.05. 2022 (л.д. 5), просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 4 оборот).

    В судебном заседании ответчик Самохвалов В.В. против заявленных требований возражал, пояснил, что с 01.02.2013 г. не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. По указанному адресу никогда не состоял на регистрационном учете. В управляющую компанию было написано заявление о закрытии лицевого счета в отношении спорного жилого помещения. В 2008 году спорная квартира была предоставлена ему по договору найма по представлению начальника СИЗО, работника которого он являлся. В данной квартире он проживал с семьей до февраля 2013 года, ключи от квартиры были сданы сотрудникам в штабе <адрес>, акт о приемке ключей не составлялся. При заселении в квартиру акт также не был составлен. В квартире не могли зарегистрироваться, так как он не являлся военнослужащим. В период проживания, оплату за ЖКУ он производили. До лета 2014 года квартира пустовала, внестоящее время в этой квартире также никто не проживает.

Ответчик Самохвалова Ю.С., извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 106,110-111) в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме (л.д. 139) ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «ККЖУ» извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 109) в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу пункта 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Указанными правилами регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями жилищных и коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении жилищных и коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления жилищных и коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за жилищных и коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 38-39).

13 сентября 2017 года заключен договор №3 –УЖФ -1 между Министерством обороны РФ и истцом с целью управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ. В перечень объектов жилищного фонда, передаваемого в управление Управляющей организации ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» включен жилой <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 32-35).

12 января 2010 года между войсковой частью 74076-2 в лице начальника обособленного отдела хранения войсковой части Кухаренко Д.А. и майором внутренней службы СИЗО -3 г. Ачинска Самохваловым В.В. на основании ходатайства начальника СИЗО -3 и решения жилищной комиссии №1 от 12.01.2010 заключен договор найма жилого помещения - <адрес> общей площадью 48, 2 кв.м., в соответствии с которым, войсковая часть 74076-2 предоставила в пользование Самохвалову В.В. и Самохваловой Ю.С. указанное жилое помещение. Самохвалов В.В. обязался пользоваться предоставленным жилым помещением, своевременно вносить квартирную плату и коммунальные услуги. В случае потребности в жилом помещении войсковая часть уведомляет квартиросъемщика за десять дней об освобождении помещения, в течение трех суток после предупреждения, наниматель обязан освободить занимаемую служебную жилую площадь вместе с семьей. Прекращение обязательств по настоящему договору решается в одностороннем порядке. Акт сдачи жилой площади составляется и подписывается комиссией по приёму и нанимателем (л.д. 25, 54).

Согласно представленным данным финансово – лицевого счета №11130221885, данный финансово – лицевой счет открыт на имя Самохвалова В.В., который, согласно данным истца, проживает в спорном жилом помещении временно, без регистрации, совместно с Самохваловой Ю.С., и малолетней Самохваловой Е.В. 2010 года рождения( л.д. 26).

По данным истца за период с 01.05.2020 по 30.10.2021 за жилое помещение по адресу <адрес> начислялась плата за содержание жилья (по тарифу, пропорционально общей площади жилого помещения), за отопление, а также, исходя из норматива потребления на 3 человек, плата за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение по нормативу. Всего за перечисленные услуги в данный период начислено 44222,85 руб., а также пени 48779,60 руб. (л.д. 10-24).

Оценивая довод    ответчика Самохвалова В.В. о выселении из спорного жилого помещения с 2013 года, суд полагает их заслуживающими внимания     и обоснованными по следующим основаниям.

Согласно представленным сведениям о регистрации, с 16 декабря 1992 года по 18 декабря 2021 года Самохвалов В.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес> – <адрес>, с 18 декабря 2021 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 58,85-87).

Ответчик Самохвалова Ю.С. (в браке с ответчиком Самохваловым В.В. - с 21 декабря 2007 года) была зарегистрирована по месту жительства с 25 июня 2011 года по адресу: <адрес> по 01 февраля 2017 года. С 01 февраля 2017 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 57,88-89, 119-114).

Ответчик Самохвалов В.В. с 07 июня 2013 года владеет на праве собственности домом по адресу: <адрес> (л.д. 99), с 21 ноября 2014 года между <данные изъяты> и Самохваловым В.В. заключен договор о пользовании инфраструктурой в обществе (л.д. оборотная сторона 99-101).

Также ответчиком Самохваловым В.В. представлен договор о предоставлении коммунальных услуг (на водоснабжение и водоотведение) №В206/175 от 08 октября 2019 года, заключенный между ООО «Теплосеть» о предоставлении круглосуточного водоснабжения и водоотведение в течение года по адресу: <адрес> (л.д. 92-95) и договор от 28 августа 2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с ООО «Эко – Транспорт» в отношении объекта по адресу №173ч- Ач, (л.д. 96-98).

Согласно сообщению КГБУЗ «Ачинская МРБ» по запросу суда, в электронной базе медицинского учреждения с 2016 года указан адрес фактического проживания Самохвалова В.В.: <адрес> (л.д. 83).

Согласно справки <данные изъяты> от 09.11.2022, малолетняя Самохвалова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является обучающейся <данные изъяты> класса данной школы с 2016 года, адрес проживания: <адрес> (л.д. 102 оборотная сторона).

Также ответчиком представлена справка, подписанная председателем правления <данные изъяты> о проживании с сентября 2013 года Самохвалова В.В., его супруги Самохваловой Ю.С., малолетней дочери Самохваловой Е.В. 2010 года рождения, по адресу: <адрес>, (л.д. 102).

Представителем истца Шмань Е.В. представлен акт от 01.02.2022 г. (л.д. 122), в котором указано, что со слов соседки Шпак А.Т. (адрес проживания <адрес>), в <адрес> никто не проживает, ключи отсутствуют.

Решением Ачинского городского суда от 16.12.2022 г. (л.д. 115-117), в удовлетворении требований ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ к Самохвалову В.В., Самохваловой Ю.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2020 по 30.10.2021 г., отказано.

Ранее истцом подавались заявления мировому судье судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе о взыскании с Самохвалова В.В. и Самохваловой Ю.С. задолженности за спорный период и более ранние периоды. Все судебные приказы мировым судьей были отменены по заявлению Самохвалова В.В. В возражениях на судебные приказы Самохвалов В.В. указывал о не проживании в спорном жилом помещении с 2013 года( л.д. 71-82).

Таким образом, факт не проживания ответчиков Самохвалова В.В. и Самохваловой Ю.С. в спорном жилом помещении в заявленный истцом период подтверждены представленными ответчиком    письменными доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств, подтверждающих фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении в период с 01 ноября 2021 года по 31 мая 2022 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не представлено, как и не представлено сведений об их фактическом проживании на дату передачи многоквартирного дома в управление истца 13 сентября 2017 года, на дату открытия лицевого счета на имя Самохвалова В.В. 01.11.2017 года.

Доводы представителя истца о том, что Самохвалов В.В. о своём выбытии из жилого помещения в нарушении п. 1 гл. IV договора найма и Регламента приема – передачи жилых помещений, утвержденных Приказом №155 от 02.07.2018 с заявление о своём выбытии к ним не обращался, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчики выехали из жилого помещения ранее создания учреждения и ранее утверждения Регламента приема – передачи жилых помещений специализированного жилого фонда МО РФ, находящихся в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, а фактическое проживание ответчиков после 13 сентября 2017 года материалами дела не подтверждено.

Сообщение начальника отдела хранения войсковой части 58661-26 от 08.06.2018 направленное истцу о проживании ответчиков в спорной квартире, на которое ссылается начальник ЖСК №18 ФГБУ «ЦЖКУ» в письме Самохвалову В.В. от 24.11.2021 (л.д. 90), в отсутствии соответствующих актов о проживании на указанную дату и иных материалов, не может являться бесспорным доказательством, свидетельствующим о фактическом проживании ответчиков в спорной квартире и использование ими жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Так как ответчики Самохвалов В.В. и Самохвалова Ю.С. не проживали в спорном жилом помещении и не осуществляли пользование коммунальными услугам, предоставляемыми в это жилое помещение в том числе, в указанных в исковом заявлении период с 01.11.2021 г. по 31.05.2022 г., суд приходит к выводу, что на Самохвалова В.В. и Самохвалову Ю.С. не может быть возложена обязанность по оплате спорной задолженности, а потому требования истца о взыскании с ответчиков Самохвалова В.В. и Самохваловой Ю.С. задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01 ноября 2021 года по 31 мая 2022 года и пени за нарушение срока внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги за этот период не подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к Самохвалову Вадиму Валерьевичу, Самохваловой Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

        Председательствующий судья                          Заботина О.Л.

        Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года.