Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2020 ~ М-207/2020 от 27.07.2020

                                                 Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                            03 сентября 2020 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Рашидова М.А.,

при секретаре – ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков: Государственного учреждения –Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес скрыт> и Государственного учреждения – Управления Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> ФИО3 (доверенности от 03.02.2020г. и 03.09.2020г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного Фонда России по <адрес скрыт> и Государственному учреждению – Управлению Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> о восстановлении права на средства материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в ЖСК «Спорт-Сити 2» для приобретения 1 (одно) комнатной квартиры, площадью 48,00 (сорок восемь сотых) кв.м. в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: РД,<адрес скрыт>, мкр.<№ скрыт>, поз.86,87,88,89, кадастровый <№ скрыт>, условный номер кв.-214. За период членства в ЖСК «Спорт-Сити» истец внесла в счет оплаты <адрес скрыт> паевые взносы на сумму 787 845 руб. 00 коп., в том числе и средства материнского (семейного) капитала в размере 420 745 руб. 00 коп. (платежное поручение <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ), поступивших на р/с ЖСК «Спорт-Сити 2». В связи с выходом из ЖСК «Спорт-Сити 2», оплаченный паевый взнос был возвращен истцу в размере 367 100 руб. 00 коп. наличными деньгами и 420 745 руб. 00 коп. перечислением на р/с УФК по <адрес скрыт> (ОПФР по РД), что подтверждается платежным поручением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. ею был заключен договор <№ скрыт> с ПЖСК «Позитив-2». Просит восстановить ее в праве на получение средств материнского (семейного) капитала и зачислить средства материнского (семейного) капитала на финансовую часть ее лицевого счета, как имеющую право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, с учетом индексации.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила восстановить ее в праве на получение средств материнского (семейного) капитала.

Представитель ответчика – ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес скрыт> и третьего лица – ГУ-ОПРФ по РД ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено право женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как установлено п.6.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении (п.1). В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение (п.4). Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр (п.5). Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд (п.6). В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.7).

Как следует из материалов дела, согласно выписки из реестра членов ЖСК «Спорт-Сити 2» ФИО1 действительно является членом (пайщиком) ЖСК «Спорт-Сити 2» и внесла паевой взнос для приобретения 1(одно) комнатной квартиры, площадью 48 кв.м. в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу- РД, <адрес скрыт>,ул.МКР <№ скрыт>, поз.<№ скрыт>,87,88,89, условный номер кв.-214.

Согласно справке о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, в связи с выходом ФИО1 из ЖСК «Спорт-Сити 2» оплаченный паевый взнос был возвращен ей в размере 367 100 руб.00 коп.наличными деньгами и 420 745 руб.00 коп. перечислением на р/с УФК по <адрес скрыт> (ОПФР по РД), что подтверждается платежным поручением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Письмом УОПФР по РД в <адрес скрыт> ФИО1 отказано в восстановлении прав на МСК в связи с полным использованием и прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки. Законом не предусмотрен возврат средств МСК в случае расторжения договора купли-продажи.

В то же время, анализ вышеприведенных правовых норм приводит суд к выводу, что право истицы на МСК фактически осталось не реализованным, в связи с чем вышеуказанные установленные судом обстоятельства не могут служить основанием для отказа в восстановлении права пользования средствами материнского капитала, и прекращения права ФИО1 на получение и использование этих средств, находящихся на ее счете в учреждениях Пенсионного фонда РФ. Отсутствие в законодательстве механизма возврата таких средств средства материнского капитала не может служить ограничением права истицы на реализацию средств выданного ей МСК.

В соответствии с п.51 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

ФИО1 в суд представлены ряд документов: выписка из протокола заседания правлния ЖСК «Спорт-Сити 2» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ,выписка из реестра членов ЖСК «Спорт-Сити 2» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, справка <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая членство в ЖСК «Спорт-Сити 2» и историю взаиморасчетов с пайщиком, заверенная копия платежного поручения <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении средств материнского (семейного) капитала на расчетный счет ЖСК «Спорт-Сити 2»,заверенная копия платежного поручения <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что денежные средства ЖСК «Спорт-Сити 2» возвращены на расчетный счет ГУ ОПФР по РД в размере 420 745 руб 00 коп.

Таким образом, в результате неправомерного отказа ответчиком в восстановлении права истицы на средства МСК, ФИО1 не в состоянии использовать средства МСК на приобретаемую квартиру в ЖСК, а равно иным установленном законом способом распорядиться этими средствами, в связи с чем нарушенное право ФИО1 подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 38 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3,7,10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> восстановить ФИО1 в правах на получение средств материнского (семейного) капитала и зачислить средства материнского (семейного) капитала на финансовую часть ее лицевого счета как имеющую право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, с учетом индексации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                           М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда составлена на компьютере в совещательной комнате 03.09.2020г.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено на компьютере 04.09.2020г.