Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2265/2023 ~ М-2133/2023 от 02.06.2023

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2265/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2023-003242-11

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-2265/2023

именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Самигуллиной Г.К.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмагилова <данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об установлении факта проживания на территории РФ и признании права на участие в приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований Исмагилов М.З. указал, что 22.09.2021 г. между Исполкомом АМР РТ и ФИО8 заключен договор №177 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, дополнительным соглашением к указанному договору найма как член семьи был вселен истец. Ответчик отказывает в приватизации жилого помещения, поскольку истцом не подтвержден факт постоянного проживания на территории <адрес> с июля 1991 года. Между тем, он с начала 1991 года постоянно проживает в <адрес>, в связи с чем просит установить факт его постоянного проживания на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> признать его право на участие в приватизации жилого помещения.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили удовлетворить, уточнили адреса, по которым просят установить факт проживания истца : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района против удовлетворения иска возражает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, если иной порядок установления факта невозможен.

В связи с тем, что перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7).

Статьей 11 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 08.12.2020) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" отсутствие регистрации гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения №177 от 22.09.2021 г. ФИО8 в бессрочное владение и пользование предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: РТ.<адрес>, находящееся в муниципальной собственности. В качестве члена семьи в указанную квартиру также вселен Исмагилов С.М. (л.д.10-12).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи включен истец Исмагилов М.З. в связи с регистрацией (л.д.9).

Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.13); с ДД.ММ.ГГГГ по 2009 г. по адресу:<адрес> (л.д.14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>л.д.15), с. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> ( л.д. 16).

Согласно исковому заявлению, в период времени с начала 1991 г. после переезда из г. Ош по 09.03.1993 г. он проживал сначала без регистрации у своей тети по адресу: <адрес>, после чего переехал по адресу: <адрес>, где проживал по 2009 г., следующим местом его жительства являлся адрес: <адрес>

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 24.08.1993 г., гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе.

Положениями ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) предусмотрен перечень таких оснований: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Рассмотрение дела было отложено по ходатайству представителя истца для предоставления дополнительных доказательств.

Согласно ответу отдела миграции МВД по запросу суда регистрация истца подтверждается за период с 26.10.2021 по настоящее время по адресу : <адрес>, с 12.02.2020-16.12.2020 в <адрес>. Сведения о регистрации на 1991 год отсутствуют.

Самим истцом дополнительно представлена копия удостоверения беженца с датой регистрации 10.12.1992 года и сведения о трудовой деятельности, согласно которым до 22.12.1992 года он работал в <адрес>, в период с января 2011 года по май 2015 года сведений о трудовой деятельности не имеется.

В судебном заседании от 03 июля 2023 года истец пояснил, что был в России временно, приезжал, уезжал, в сентябре 1992 года приехал на постоянное место жительства один, женат не был, родители были в Киргизии, приехали в 1994 году. В России работал официально, но трудовая книжка утеряна.

Рассмотрение дела было отложено с разъяснением требований ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При этом был затронут вопрос об обращении с заявлением о приватизации, при наличии которого требования подлежат уточнению. Однако достаточные для подтверждения доводов заявления документы суду не представлены. В настоящем судом заседании участвует другой представитель по устному ходатайству, снова заявили об отложении рассмотрения дела для представления доказательств, вместе с тем пояснили, что отказа в приватизации нет, факт обращения с заявлением подтвердить также не смогли.

Таким образом, факт проживания истца в спорные периоды на территории г. Альметьевска и Альметьевского района надлежащими доказательствами не подтвержден, в связи с чем не может быть установлен судом.

Между сторонами на данный момент отсутствует спор относительно права истца на приватизацию, сведений о его обращении к ответчику и наличии официального отказа не имеется. Следовательно, основания для отказа в приватизации могут быть и иные, не только предполагаемые истцом, в связи с чем требование о признании права на приватизацию предъявлено преждевременно.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Исмагилова <данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об установлении факта проживания на территории РФ и признании права на участие в приватизации жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения ( 27.07.2023).

Судья: Самигуллина Г.К.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Самигуллина Г.К.

Решение вступило в законную силу «___»__________________2023 года.

Судья: