ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 16-3573/2023
город Краснодар 22 июня 2023 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу защитника Лютикова А.И., действующего на основании доверенности, Роговой С.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от 2 ноября 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лютикова А.И.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от 2 ноября 2022 года Лютиков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2023 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Лютикова А.И., действующий на основании доверенности, Рогова С.И. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 данного Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В жалобе защитник Лютикова А.И. указывает на отсутствие надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда.
В решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2023 года сказано, что Лютиков А.И., извещенный надлежащим образом о дате рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, ходатайств об отложении не направил.
Однако с данным выводом нельзя согласиться.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В соответствии с материалами дела, судебное заседание первоначально было назначено на 20 декабря 2022 года. Сведения о времени и месте разбирательства направлены Лютикову А.Н. почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>.
Судье районного суда поступил конверт, подтверждающий возврат указанной корреспонденции в связи с истечением срока хранения.
В судебном заседании 20 декабря 2022 года суд пришел к выводу об отложении рассмотрения дела на 23 января 2023 года.
Подтверждение надлежащего извещения Лютикова А.Н. судьей районного суда о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи в указанную дату в материалах дела отсутствует.
Наличие расписки защитника лица, привлекаемого к ответственности, об извещении о времени и месте рассмотрения дела не освобождает суд от обязанности извещения о рассмотрении дела лица, привлекаемого к административной ответственности, и не свидетельствует о создании необходимых условий для реализации привлекаемым лицом предусмотренных законом прав.
Кроме того, суд кассационной инстанции обращает внимание на неверное указание судьей районного суда адреса Лютикова А.Н. Так, в жалобе, поданной в нижестоящую инстанцию, Лютиковым А.Н. указан адрес: <адрес>. Между тем, судьей районного суда извещение направлено по иному адресу, а именно: <адрес>.
При таких обстоятельствах, имеют место существенные нарушения процессуальных требований, допущенные судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела, влекущие за собой отмену судебного решения.
В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 поименованного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2023 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лютикова А.И. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Астрахани.
Судья Четвертого кассационного
суда общей юрисдикции В.В. Шелудько