Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2023 ~ М-434/2023 от 02.11.2023

Гражданское дело №2-484/2023

24RS0001-01-2023-000623-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску Мазуровой Натальи Александровны к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Мазурова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

    Как указано в исковом заявлении, ей на основании свидетельства о праве на наследство принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В целях улучшения своих жилищных условий она в 2013 году произвела реконструкцию квартиры, был произведен демонтаж холодной пристройки, демонтаж перегородок, устройство дверного проема между жилым помещением и теплой пристройкой, возведение наружных стен теплой пристройки с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия теплой пристройки, устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки, устройство перегородок, произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь квартиры увеличилась на 40 кв.м, и фактически составляет 113,3 кв.м. При этом разрешение на реконструкцию квартиры она не получала. 20.09.2023 кадастровым инженером изготовлен технический план на вышеуказанное реконструированное помещение. Полагает, что возможно сохранить вышеуказанное жилое помещение (квартиру) в реконструированном состоянии, так как реконструкция произведена в соответствии с существующими нормами и правилами, о чем имеется специальное техническое заключение. Реконструированная квартира является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц. Администрация Абанского района отказала ей в получении разрешения на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности оформить право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, в связи с чем, просит сохранить квартиру в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 113,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Истец Мазурова Н.А., извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания 22.11.2023, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации Абанского района Красноярского края – по доверенности Зарубицкая М.И., извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания 20.11.2023, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Мазуровой Н.А.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Межмуниципальный Канский отдел), будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания 20.11.2023, в судебное заседание не явился, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца, представителей ответчика, третьего лица, третьего лица.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Мазуровой Н.А. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 86 кв.м и земельный участок площадью 875 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает Мазурова Н.А. со своей семьей.

Истцом Мазуровой Н.А. произведена реконструкция своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате чего увеличилась ее площадь, которая в соответствии с техническим планом помещения, стала составлять 113,3 кв.м.

Инвентаризационная стоимость квартиры в ценах 2023 года составляет 418216 рублей, что следует из информации ППК «Роскадастр».

    Согласно заключению ИП Фролова И.Е. от 10.10.2023, по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, жилое помещение (квартира) № 2 является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно.

По сообщению администрации Абанского района от 21.09.2023, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Мазуровой Натальи Александровны к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 113,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Мазуровой Натальей Александровной, <данные изъяты>, право собственности на одноэтажную жилую <адрес> в <адрес> Абанского района Красноярского края, общей площадью 113,3 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья