Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1467/2023 ~ М-1190/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-1467/2023

91RS0004-01-2023-001550-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 года                                                                                 г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи            - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Шикута-Литвин Н.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении определенной обязанности, установлении факта принадлежности трудовой книжки,

у с т а н о в и л:

Сахарова С.В., действуя в интересах в интересах Шикута-Литвин Н.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в назначении пенсии от 05.06.2023 г. № 59392/22;

- установить факт принадлежности Шикута-Литвин Н.Г. трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- включить в страховой стаж необходимый для назначения Шикута - Литвин Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по старости следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученица-машинистки <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1982г., в должности агента по розыску груза Харков-ЛивадаЮжн-100; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщицы посуды Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник»; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.1992г. в должности машиниста моечной машины Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник»

- признать за Шикута-Литвин Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсию по старости, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) назначить ФИО15-ФИО2 пенсию по старости со дня обращения - 03.03.2023г.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГг. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. В соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, при расчете стажа не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, по 5 в должности ученица - машинистки по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученица-машинистки <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ в должности агента по розыску груза по 08.07.1982г., <адрес>Южн-100; с ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщицы посуды Харьковский по 02.02.1990г. комбинат питания, Ресторан «Родник»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста моечной машины по ДД.ММ.ГГГГ Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник». По мнению истца, данное решение не законно, полагает, что у нее имеется необходимый стаж для назначения пенсии по старости, он подтверждён записями в трудовой книжке. Просил установить факт принадлежности ФИО15-ФИО2 трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку неправильное заполнение трудовой книжки по вине работодателя не может лишать его права на пенсию, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

От представителя истца Сахаровой С.В. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

От представителя ответчика Синюковой М.И. поступили письменные возражения на иск, в которых она просит рассмотреть дело в ее отсутствии, полагает, что в удовлетворении иска необходимо отказать, поскольку на дату обращения истца за установлением страховой пенсии по старости отсутствует международное соглашение, на основании которого можно учитывать стаж, приобретенный на территории Украины, пояснил, что в случае удовлетворения иска трудовой стаж истца составит 09 лет, 09 месяцев 05 лет, величина ИПК 11,669, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по стрости.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

    Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

    Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.

    Условия назначения пенсии определены в статье 8 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно переходным положениям, закрепленным в ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 названного Федерального закона.

Кроме того, в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13.8. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В силу положений ч. 2 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 11 указанных Правил, а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок учета в страховой стаж периодов работы, выполнявшейся за пределами РФ установлен в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и. (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

«Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г, Москве 13.03,1992) денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, с 01.01.2023 данное соглашение не применяется в РФ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правила № 1015 документом, подтверждающим периоды, работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд вправе установить факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

    Судом установлено, что Шикута-Литвин Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом гражданина Российской Федерации, сведений о регистрации места жительства нет.

    Согласно свидетельству о рождении Шикута Н.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГг.

    Истица и ФИО12 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ8г., после регистрации брака супругам присвоена фамилия ФИО15-ФИО14.

    Согласно свидетельству ФИО15-ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания <адрес>. до ДД.ММ.ГГГГг.

    03 марта 2023г. Шикута-Литвин Н.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

    В соответствии с решением Отдела установления пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 05.06.2023г. № ФИО15-ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж истца составляет 05 лет 06 месяцев 29 дней, что недостаточно для назначения пенсии по старости. Трудовая книжка серия БТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера пенсии не учтена, поскольку имя в трудовой книжке не соответствует имени в документе, удостоверяющем личность. Не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не читается печать при увольнении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать при увольнении не соответствует наименованию организации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (щьамп и печать не читается); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (штамп и печать предприятия не читается).

Вместе с тем, трудовая книжка БТ-1 № выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя Шикута Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таким образ имя не соответствует данным указанным в паспорте и свидетельстве о рождении истца.

Данные исследуемой трудовой книжки, принадлежность которой просит установить истец, согласуются с данными заявительницы, указанными в ее паспорте и других представленных документах (дата и год рождения, фамилия отчество).

Таким образом, суд, оценивая представленные истцом доказательства, исходит из того, что ею представлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение заявленных требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Установление факта принадлежности указанных документов имеет для заявителя юридическое значение, в связи с реализацией пенсионных прав.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца необходимый для назначения пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученица-машинистки <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1982г., в должности агента по розыску груза Харков-ЛивадаЮжн-100; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщицы посуды Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник»; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.1992г. в должности машиниста моечной машины Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник», суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 года, N 21, статья 115), а также "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162) (ред. от 19 октября 1990 года). Пункт 18 которого устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, ошибки в трудовой книжке, допущенные уполномоченными сотрудниками организации-работодателя, выразившиеся в отсутствии наименования организации при приеме свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

Внесенные в трудовую книжку записи читаемы, содержат ссылки на соответствующие приказы о принятии на работу и увольнении, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

При таком положении, суд приходит к выводу, что у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не имелось законных оснований для отказа во включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученица машинистки Гипросталь, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1982г., в должности агента по розыску груза Харков-ЛивадаЮжн-100; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщицы посуды Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник»; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990г. в должности машиниста моечной машины Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник» в общий страховой стаж и полагает возможным обязать ответчика учесть данные периоды.

Период работы истца с 21.08.1989г. по 20.10.1989г. не подлежит включению, поскольку совпадает с ранее учтенным периодом работы в кинотеатре Харьков по трудовой книжке БТ-II № (с 24.05.1988г. по 20.10.1989г.)

Период работы истца с 01.01.1991г. по 01.06.1992г. не подлежит включению в страховой стаж, поскольку приобретен на территории Украины, обращение истца за назначением пенсии последовало в 2023г. после денонсирования «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Таким образом, с учетом включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1982г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990г. в общий страховой стаж, общий трудовой стаж истца составил на дату обращения в пенсионный орган 8 лет 5 месяцев 12 лет, величина ИПК при учете данных периодов составила 11, 669 что недостаточно для назначения пенсии по старости, в связи с чем требования истца о признании права на пенсию по старости и возложении на ответчика назначить истцу пенсию по старости со дня обращения 03.03.2023г. не подлежат удовлетворению.

    Однако с учетом того, что суд посчитал, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1982г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990г. подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости, решение Отдела установления пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 05.06.2023г. № в части их не включения в страховой стаж истца подлежит признанию недействительным.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шикута-Литвин Н.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении определенной обязанности, установлении факта принадлежности трудовой книжки, - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Шикута-Литвин Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Шикута Н.Г..

Решение Отдела установления пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения ФИО15-ФИО2 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1981г. в должности ученицы машинистки Гипросталь, <адрес>; с 20.04.1981г. по 08.07.1982г. в должности агента по розыску груза Харков-ЛивадаЮжн-100; с 21.10.1989г. по 02.06.1990г. в должности мойщицы посуды Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник»; с 05.02.1990г. по 31.12.1990г. в должности машиниста моечной машины Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник» признать недействительным.

Включить в страховой стаж, необходимый для назначения Шикута-Литвин Н.Г. пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы машинистки Гипросталь, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1982г. в должности агента по розыску груза Харков-ЛивадаЮжн-100; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщицы посуды Харьковский комбинат питания, Ресторан «Родник»; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990г. в должности машиниста моечной машины Харьковский комбинат питания.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

                  Судья                                    И.С. Ксендз