Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-431/2023 от 02.11.2023

Дело № 5-431/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 ноября 2023 года                                                                       город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении Мацьковича Б.Г. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Мацьковича Б.Г. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Артюховым В.М. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.п. 2, 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Артюховым В.М., ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут по адресу: <адрес> водитель Мяцькович Б.Г. управлял электросамокатом «№ без государственного регистрационного номера в состоянии опьянения.

В представленных материалах имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Мещеряковым В.А., о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Мяцьковича Б.Г. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о проведении каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ после вынесения определения о возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. За истёкшее время с момента вынесения определения о возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования до составления протокола об административном правонарушении были получены ДД.ММ.ГГГГ объяснения у Мацьковича Б.Г. и оформлена дактилоскопическая карта, составлены ДД.ММ.ГГГГ процессуальные документы по поводу направления на медицинское освидетельствования Мацьковича Б.Г., отстранения его от управления транспортным средством, его (транспортного средства) задержании, приобщены копии постановления и.о. мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, результаты медицинского освидетельствования и заявление Мацьковича Б.Г. о выдаче паспорта гражанина Украины по форме 1. После этого было получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, вынесенное старшим дознавателем ОД ОМВД России по <адрес> Короп К.В. Иные процессуальные действия не проводились.

Таким образом, из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. В связи с этим вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции суда.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм закона, указанное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ подведомственно мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Мацьковича Б.Г. по подведомственности мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым – для рассмотрения по существу.

Судья Алуштинского

городского суда                                                                               Захаров А.В.