Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1399/2023 от 27.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 апреля 2023 г. <адрес>

Судья 26 гарнизонного военного суда Щербинин Б.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя Рахимовой К.Т., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, ИНН №, имеющей удостоверение личности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов индивидуальный предприниматель Рахимова
в принадлежащем ей магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес> <адрес>, выставила на витрину алкогольную продукцию – пиво «Кружка свежего мягкое» в жестяной таре, объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4,0%
с надписью на банке 60, то есть без надлежащим образом оформленного ценника, чем нарушила требования пункта 3 Правил продажи товаров по договору розничной
купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ
№ «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими
же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» (далее по тексту – Правил Постановления №).

В судебном заседании Рахимова, подтвердив обстоятельства совершения административного правонарушения, свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Помимо личного признания, вина указанного лица в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением о прекращении производства по административному делу по ст. 14.16 КоАП РФ, определениями о возвращении протокола об административном правонарушении, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей с иллюстрированной таблицей, и диском с видеозаписью административного правонарушения, письменным объяснением свидетеля, копиями трудового договора с работником, договора субаренды нежилых помещений, копиями документов налогового учета, а также другими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов индивидуальный предприниматель Рахимова в принадлежащем ей магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выставила на витрину алкогольную продукцию – пиво «Кружка свежего мягкое» в жестяной таре, объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4,0% с надписью на банке 60, то есть без надлежащим образом оформленного ценника, чем нарушила требования пункта 3 Правил Постановления №.

Статус Рахимовой как индивидуального предпринимателя, а также факт осуществления предпринимательской деятельности в магазине подтверждаются копиями документов налогового учета и соглашением субаренды.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, судья признает их достоверными и достаточными для юридической оценки содеянного Рахимовой.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований
и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе о цене алкогольной продукции.

Судья также учитывает, что правила розничной продажи алкогольной продукции определены, в частности, Правилами Постановления №.

Пунктом 3 Правил Постановления № установлено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» определил, что продавец - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Соглашаясь с квалификацией должностным лицом действий Рахимовой
по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, судья исходит из следующего.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

При совершении административного правонарушения, предусмотренного частью
3 статьи 14.16 КоАП РФ, дополнительной квалификации по статье 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров) не требуется, поскольку часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ является специальной нормой по отношению
к статье 14.15 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи) (п. 16 Постановления ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее, в течение срока, предусмотренного статьёй 4.6 КоАП РФ, Рахимова не привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Рахимовой судья признаёт раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение,
в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания
в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных
ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценивая в совокупности обстоятельства совершения правонарушения, его характер, отсутствие сведений о наличии отягчающих обстоятельств, в том числе о повторности совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие доказательств продолжения противоправного поведения, отсутствие на территории <адрес> органа, осуществляющего государственный и муниципальный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, судья, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменяет предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Судья также учитывает, что предмет административного правонарушения
не изъят, в связи с чем не применяет дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░,

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░3