Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-180/2023 от 03.05.2023

УИД 16MS0089-01-2023-001801-47

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-180/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-180/2023

РЕШЕНИЕ

03 мая 2023 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи жалобу Багманова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года по делу № Багманов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с исчислением срока административного ареста с <данные изъяты>

Не согласившись с указанным постановлением, Багманов Р.Р. обратился в суд с жалобой, в котором полагал неверной квалификацию административного правонарушения, поскольку его действия должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с этим, податель жалобы просил пересмотреть постановление мирового судьи и смягчить на наказание.

В судебном заседании Багманов Р.Р. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить. В дополнение также пояснил, что со слов участкового уполномоченного полиции, который составлял материал об административном правонарушении, а также из объяснений инспектора по надзору Багманов Р.Р. сделал вывод, что поскольку ранее установленный в отношении него административный надзор, за несоблюдение которого он был привлечён в 2022 году к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в дальнейшем был отменён, в связи с осуждением Багманова Р.Р. к реальному лишению свободы, тем самым, повторности совершения аналогичного административного правонарушения в действиях заявителя не имеется. Следовательно, действия Багманова Р.Р. должны квалифицироваться не по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административные ограничения), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт назначение административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ранее 19 августа 2022 года и 20 сентября 2022 года Багманова Р.Р. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В обоих случаях заявителю были назначены наказания в виде обязательных работ.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 08 декабря 2022 года в отношении Багманова Р.Р. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2022 года, а также установлены административные ограничения в виде:обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Альметьевск.

Решение вступило в законную силу 20 декабря 2022 года.

03 апреля 2023 года Багманов Р.Р. без уважительных причин не явился на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, тем самым повторно в течение года не выполнил требований, установленных ему судом, в соответствии с федеральным законом.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2023 года, рапортом УУП отдела МВД России по Альметьевскому району РТ, постановлением по делу об административном правонарушении от 19 августа 2022 года, 20 сентября 2022 года о привлечении ранее к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, копией регистрационного листа, а также другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Багманова Р.Р. мировым судьёй правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Доводы Багманова Р.Р., изложенные в жалобе, а также в судебном заседании о том, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что им совершено новое административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, после установления нового административного надзора, являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм права.

Так, в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ раскрывается понятие термина «повторное совершение однородного административного правонарушения», согласно которому - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При этом, как уже указывалось выше, Багманова Р.Р.19 августа 2022 года и 20 сентября 2022 года уже привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, должен исчисляться с момента последнего привлечения Багманова Р.Р. к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и не зависит от решения суда, устанавливающего новый административный надзор, после прекращения предыдущего.

Таким образом, неявка Багманова Р.Р. 03 апреля 2023 года без уважительных причин на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства совершена в период времени, когда Багманов Р.Р. по смыслу ст. 4.6 КоАП РФ считается лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание Багманову Р.Р. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с учётомвсех обстоятельств по делу, а также тяжести совершённого правонарушения.

Жалоба Багманова Р.Р. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Каких-либо нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.24, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года по делу № о привлечении Багманова Р.Р. административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Багманова Р.Р. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев