Дело № 2-88/2023
УИД 16RS0004-01-2023-000070-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 27 февраля 2023 года
Республика Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раджабова 4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
УСТАНОВИЛ:
Раджобова М.К. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. В обоснование иска указала, что в январе 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ за назначением страховой пенсии по старости. Для назначения пенсии ею была предоставлена архивная справка ... от ..., выданная Архивным разделом между ведомственными документами Государственного исполнительного органа ... Республики Таджикистан о моей работе в совхозе Иттифок Совета Чоркух .... Согласно архивным данным в бухгалтерских книгах по расчету заработной платы рабочих в 1983-2012 годах с февраля 1983 года по сентябрь 1989 года Раджабова (Джалолова 4) Мухарам, как работница зарегистрирована. В бухгалтерских книгах по расчету заработной платы рабочих в 1983-2012 годах с марта 1990 года по декабрь 1996 года Раджабова 4, как работница зарегистрирована. В бухгалтерских книгах по расчету заработной платы рабочих в 1983-2012 годах с марта 1997 года по март 2004 года Раджабова 4, как работница зарегистрирована. Однако в принятии данной справки было отказано, поскольку в архивной справке отсутствует отчество истца. В настоящее время из-за этой ошибки она не может реализовать свои гражданские права, связанные с назначением пенсии, указанные в справке периоды не включены для расчета пенсии. В ином порядке, кроме как через суд, исправить ошибку невозможно.
В судебное заседание истец Раджабова М.К. не явилась, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без её участия.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Л.И. Фахрутдинова в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, об установлении факта принадлежности архивной справки не возражают, при условии достаточности доказательств.
Изучив доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст.3, п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п.11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа – при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год – применяется только к членам колхоза, так как членство в колхозе предполагает постоянную работу в коллективном хозяйстве.
Лица, обучающиеся в образовательном учреждении, не могут быть постоянно занятыми в хозяйственном производстве колхоза и соответственно, к ним не могут быть в полном объеме применены правила подсчета стажа членам колхоза. При этом в годах, в которых заявитель учился, учитываются только периоды школьных каникул. Общеустановленным «каникулярным» периодом является – с 1 июня по 31 августа.
Из материалов дела следует, что Раджабова М.К., ... г.р., обратилась в ГУ ОПФР по РТ в клиентскую службу (на правах отдела) в ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Для подтверждения страхового стажа и полученной заработной платы истцом в Пенсионный фонд была представлена трудовая книжка, а также архивная справка ... от ..., выданная Архивным разделом между ведомственными документами Государственного исполнительного органа ... Республики Таджикистан о работе Раджабовой (Джалолова 4) Мухарам в совхозе Иттифок совета Чоркух ... за период: с февраля 1983 года по сентябрь 1989 года; с марта 1990 года по декабрь 1996 года; с марта 1997 года по март 2004.
Согласно справке ГУ ОПФР по РТ Клиентской службы на правах отдела в ... РТ № ГА-51-4-26/7011 от ..., они не принимают в производство архивную справку ... от ..., т.к. в ней отсутствует отчество (л.д.14).
Согласно архивной справке ... от ..., выданной Архивным разделом между ведомственными документами Государственного исполнительного органа ... Республики Таджикистан, она выдана в том, что в архивном фонде совхоза Иттифок совета Чоркух ... за 1983-1989, 1990-1996, 1997-2004 годы в лицевых счетах имеются следующие сведения о работе Раджабова 4, как работница зарегистрирована (так в документе с начислением заработной платы (л.д.8-13).
Согласно свидетельству о рождении Джалолова 4 родилась ... в с ... Таджикской ССР (л.д. 15).
Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.16) Цалолова4 ... г.р., вступила в брак с Разабовым .
Из паспортных данных следует, что Раджабова 4 родилась ... в с/с ... Таджикской ССР, является гражданином Российской Федерации (л.д. 17).
В трудовой книжке Раджабовой М.К. имеются сведения о приеме ее на работу ... в совхоз Иттифак, где она проработала до ... (л.д.20-21).
Вышеуказанные документы дают суду основание прийти к выводу, что спорная архивная справка может принадлежать только Раджабова 4, ... г.р.
Пункт 5 статьи 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта принадлежности правоустанавливающего документа, лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия.
В силу ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает такие факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае, установление факта связано с устранением ошибки в написании полных ФИО Раджабовой М.К. в архивной справке, поскольку в лицевых счетах, представленных в архив, указано только её фамилия и имя. У заявителя отсутствует возможность получить надлежащий документ в ином порядке, и это препятствует реализации его права на назначение пенсии.
С учетом изложенного, а также, поскольку спорная архивная справка содержит сведения о заработной плате истца, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, требование истца об установлении факта принадлежности ему данной архивной справки подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Раджабова 4 удовлетворить.
Установить, что архивная справка ... от ..., выданная Архивным разделом между ведомственными документами Государственного исполнительного органа ... Республики Таджикистан о работе Раджабовой (Джалолова 4) Мухарам в совхозе Иттифок совета Чоркух ... за период: с февраля 1983 года по сентябрь 1989 года; с марта 1990 года по декабрь 1996 года; с марта 1997 года по март 2004 года принадлежит Раджабова 4, ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья: А.А. Сергеев
Решение в окончательной форме принято 27.02.2023