Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2023 от 23.03.2023

Мировой судья: Торбостаева О.Ф.

Материал № 11-20/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года                                                           с. Аскиз

Апелляционная инстанция Аскизского районного суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего                      Сивец О.Г.,

при секретаре - помощнике судьи      Ахаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Кондрашова С.В. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 16.02.2023 о возврате искового заявления,

У С Т А Н О В И Л А:

Кондрашов С.В. обратился к мировому судье с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс» (далее – ООО «Автоэкспресс»), в котором просил расторгнуть договор о предоставлении независимой гарантии «АВТОГарантия» сертификат <данные изъяты>, заключенного между истцом и ответчиком в целях обеспечения исполнения обязательств истца по кредитному договору № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ООО «Автоэкспресс» в пользу Кондрашова С.В. стоимость программы предоставления независимой гарантии в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 16.02.2023 исковое заявление Кондрашова С.В. к ООО «Автоэкспресс» о защите прав потребителя, о расторжении договора о предоставлении независимой гарантии возвращено истцу. Определение мотивировано тем, что истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора с финансовой организацией.

Не согласившись с указанным определением, Кондрашов С.В. подал частную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и разрешить вопрос о принятии заявления к производству суда для рассмотрения его по существу. Обращает внимание на то, что договор о предоставлении независимой гарантии, представляет собой один из видов обеспечения исполнения обязательств, является договором возмездного оказания услуг и не может являться финансовой услугой.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Из статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст. ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции РФ, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной ст. 45 (часть 1) Конституции РФ.

03.09.2018 вступил в законную силу Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», которым учреждена должность финансового уполномоченного для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказывающим им финансовые услуги.

В силу п. 2 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 15 Закона в случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, или в отношении финансовых организаций, указанных в пункте 6 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, либо требования потребителя финансовых услуг касаются вопросов, указанных в пункте 8 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

На основании части 2 статьи 29 Закона в реестр подлежат включению финансовые организации, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, с даты получения ими соответствующего разрешения (лицензии), включения в реестр финансовых организаций соответствующего вида, дающих им право осуществлять деятельность на финансовом рынке, с указанием финансовых услуг, которые вправе оказывать потребителю финансовых услуг соответствующая финансовая организация, включенная в реестр, в соответствии с лицензией (разрешением), в связи с ее включением в реестр финансовых организаций соответствующего вида.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ, с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: 1) страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование) (п. 2 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2020); 2) микрофинансовые организации (п. 3 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021; 3) кредитные потребительские кооперативы (п. 4 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021); 4) ломбарды (п. 5 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021); 5) кредитные организации (п. 6 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021); 6) негосударственные пенсионные фонды.

В данном случае истцом заявлены требования, которые не подпадают под действия Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», а потому истец вправе заявлять их в судебном порядке, а вывод суда первой инстанции о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора является ошибочным.

При таких обстоятельствах, оснований для возвращения иска у мирового судьи не имелось, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а настоящий материал направлению для рассмотрения мировому судье со стадии его принятия к производству.

Руководствуясь ст.ст. 332-334 ГПК РФ, апелляционная инстанция

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 16.02.2023 отменить, материал по исковому заявлению Кондрашова С.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс» о защите прав потребителя, о расторжении договора о предоставлении независимой гарантии, возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Председательствующий                                                          О.Г. Сивец