Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2023 ~ М-266/2023 от 14.02.2023

                                 Дело № 2-664/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой О.С.,

с участием представителя истцов - адвоката Логинова А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шлыковой И.М., Раздиловской А.А. к Администрации г.Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Шлыковой И.М. и Раздиловской А.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании совместного решения администрации и профкома совхоза-завода «Малореченский» от ДД.ММ.ГГГГ Шлыковой И.М., как работавшей фармацевтом в аптеке №, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия койко-места в общежитии совхоз-завода «Малореченикий», расположенном по адресу: <адрес>, на основании которого она вместе с дочерью Раздиловской А.А. (до вступления в брак-ФИО7 вселилась в комнату №, где они беспрерывно проживают до настоящего времени. Комната, в которой истцы проживают, имеет общую площадь 16,7 кв.м., жилую – 15,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Шлыковой И.М. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> направлен ответ, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, по тем, основаниям, что в соответствии с п. 2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее права заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что истец Шлыковой И.М. с дочерью Раздиловской А.А. ( до замужества- Шлыковой И.М.ФИО8 вселились в спорную комнату на основании ордера. С ДД.ММ.ГГГГ г. истцы постоянно проживают, зарегистрированы и открыто пользуются жилым помещением, осуществляют в нем ремонт, оплачивают коммунальные платежи. За время их проживания никто не предъявлял претензий в отношении указанного имущества.

Представитель Администрации г. Алушта Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с занятостью в ином судебном заседании, решение просит принять в соответствии и с нормами действующего законодательства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Протоколом заседания Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт Государственной приемки от ДД.ММ.ГГГГ общежития на 119 мест в <адрес>, полезной площадью 1106,8 кв.м., жилой – 636,8 кв.м., построенный совхозом-заводом «Малореченский» (л.д.198-205).

ДД.ММ.ГГГГ совхозом-заводом «Малореченский» выдан ордер № Шлыковой И.М., работающей фармацевтом в аптеке № на занятие койко-места в комнате № в общежитии по адресу: <адрес> жилой площадью 14,67 кв.м., на основании совместного решения администрации и профкома № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16).

Записи № в трудовой книжке Шлыковой И.М., заведенной ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она работала фармацевтом аптеки № <адрес> (л.д.10-15).

ДД.ММ.ГГГГ Шлыковой И.М. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.195).

Уведомлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шлыковой И.М. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма (л.д.21,194).

Технический паспорт жилого помещения (комнаты) № <адрес> свидетельствует, что комната имеет следующую экспликацию: комната 15,0 кв.м., лоджия 1,7 кв.м. (л.д.19-20).

По информации ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № первоначально право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> было зарегистрировано за совхозом-заводом «Малореченский», на основании решения Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности было зарегистрировано на <адрес>№ (л.д.37-63)

Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о зарегистрированных правах на <адрес>,№ и цокольный этаж в <адрес> по <адрес> (л.д.65-92,95-191).

Выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что комната № <адрес> по <адрес> является муниципальным имуществом (л.д.193).

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Раздиловской А.А. (л.д.93).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Шлыковой И.М. на праве собственности принадлежит <адрес> по <адрес> в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.94).

Копии паспортов Шлыковой И.М. и Раздиловской А.А., формы № свидетельствуют, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрированы в ком. № <адрес>А (общежитие) по <адрес> (л.д.7,8,17,18).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что со Шлыковой И.М., как с основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истцов при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания Шлыковой И.М. и Раздиловской А.А. никем не опровергнута.

Администрация <адрес> Республики Крым с требованиями о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истцов при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами комната находится в муниципальной собственности, истцы на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрели право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеют право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истцов по адресу: <адрес>, с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шлыковой И.М., Раздиловской А.А. – удовлетворить.

Признать за Шлыковой И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Раздиловской А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2023 г.