Дело № 12-6/2022
75MS0054-01-2022-002928-37
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
с. Акша 15 марта 2023 года
Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Страмилова Н.В., с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Ильина А.С., лица привлеченного к административной ответственности Слепцова Г.М., рассмотрев протест прокурора Акшинского района Федорчука К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Слепцова Г.М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07 ноября 2022 года Слепцов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ.
В протесте и ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обжалование прокурор района Федорчук К.А. просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления, отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. В обоснование своих доводов указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из ГД МО МВД России «Акшинский» поступило постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении Слепцова Г.М. по ч.2 ст.116.1 УК РФ с материалами уголовного дела. Нарушений требований уголовно-процессуального законодательства при оценке законности процессуального решения и изучения материалов уголовного дела не выявлено. В материалах указанного уголовного дела имелась копия постановления мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07.11.2022 г. о привлечении к административной ответственности Слепцова Г.М. по ст.6.1.1 КоАП РФ. Таким образом, сведения о привлечении к административной ответственности Слепцова Г.М. по ст.6.1.1 КоАП РФ при наличии в отношении него возбужденного уголовного дела по тому же факту стали известны прокуратуре района только ДД.ММ.ГГГГ, и ими пропущен срок обжалования по уважительной причине, просит его восстановить. Указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07.11.2022 г. Слепцов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ (за нанесение 1 удара резиновым сапогом в область уха 30.10.2022 года около 15 часов 00 минут в <адрес>, причинив ФИО6 физическую боль и телесные повреждения, если данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния), ему назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу 18.11.2022 г. Кроме того, Слепцов Г.М. согласно приговору Акшинского районного суда от 30.06.2020 года был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ч.1 ст.117 УК РФ,ст.116.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы, которое отбыто согласно справке Акшинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю 16.01.2022 года. Судимость по данному приговору в соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Также, 08.02.2023 г. по факту нанесения побоев и совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, Слепцовым Г.М., имеющим судимость за совершение преступления с применением насилия начальником ГД МО МВД России «Акшинский» ФИО4 в отношении Слепцова Г.М. возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ. Таким образом, дознанием установлена причастность Слепцова Г.М. к нанесению побоев и совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в статье 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст.116 УК РФ при наличии неснятой и не погашенной судимости за совершение преступления, совершенного с применением насилия и соответственно, установлены основания для уголовного преследования лица за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ. При этом, постановлением мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07.11.2022 г. Слепцов Г.М. по тому же факту признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Согласно п.6 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии с п.1.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В силу п. 7 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ильин А.С. доводы протеста поддержал по изложенным в нем основаниям, указав, что незамедлительно после получения материалов возбужденного уголовного дела прокуратура направила в суд протест, а в рамках производства по делу об административном производстве в отношении Слепцова Г.М. в ноябре 2022 года не было сведений о возбуждении уголовного дела, потому и оснований для обжалования постановления в пределах срока его обжалования не было.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении – Слепцов Г.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения ходатайства и протеста прокурора.
Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, исследовав ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока на обжалование, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов..
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07 ноября 2022 года Слепцов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, а именно за то, что 30.10.2022 года в 15 часов 00 минут Слепцов Г.М. находясь по <адрес> в <адрес> нанес удар резиновым сапогом в область левого уха ФИО6, причинив ей физическую боль и телесные повреждения, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 18.11.2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ГД МО МВД России «Акшинский» ФИО4 в отношении Слепцова Г.М. возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ по факту того, что 30.10.2022 года около 16 часов 00 минут Слепцов Г.М. находясь в <адрес> в <адрес> на почве внезапно возникших неприязненных отношений к ФИО6 и ФИО7 нанес два удара сапогом по спине ФИО7, сразу после чего нанес один удар сапогом по левому уху ФИО6 От действий Слепцова Г.М. ФИО6 и ФИО7 испытали физическую боль. Согласно приговору Акшинского районного суда от 30.06.2020 года был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ч.1 ст.117 УК РФ, ст.116.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ данное постановление поступило с материалами уголовного дела в прокуратуру района из ГД МО МВД России «Акшинский». Нарушений требований уголовно-процессуального законодательства при оценке законности процессуального решения и изучения материалов уголовного дела не выявлено. В материалах указанного уголовного дела имелась копия постановления мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07.11.2022 г. о привлечении к административной ответственности Слепцова Г.М. по ст.6.1.1 КоАП РФ. Таким образом, сведения о привлечении к административной ответственности Слепцова Г.М. по ст.6.1.1 КоАП РФ при наличии в отношении него возбужденного уголовного дела по тому же факту стали известны прокуратуре района только 10 февраля 2023 года. 14.02.2023 года прокурором района был составлен протест и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи. Данный протест прокурора и ходатайство поступили в Акшинской районный суд Забайкальского края 15.02.2023 года.
Указанные в ходатайстве прокурора района обстоятельства суд считает исключительными, заслуживающими внимания, и пропущенный прокурором срок для обжалования постановления подлежит восстановлению.
Согласно материалам уголовного дела по состоянию на 30.10.2022 года Слепцов Г.М. являлся судимым за совершение преступлений, совершенных с применением насилия. Так, согласно приговору Акшинского районного суда от 30.06.2020 года Слепцов Г.М. был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ч.1 ст.117 УК РФ, ст.116.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы, которое отбыто согласно справки Акшинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю 16.01.2022 года. Судимость по данному приговору в соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Согласно п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ Слепцов Г.М. являлся лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, совершенных с применением насилия, поскольку судимость еще не погасилась.
Часть 2 статьи 116.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.
Согласно пункту 6 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с прочими обстоятельствами выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 29.9 названного Кодекса в равной степени распространяются на все этапы рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, и на стадию рассмотрения жалоб, протестов на вступившие (не вступившие) в законную силу постановления.
На основании вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 07.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Слепцова Г.М. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 52 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.11.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.19 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░