Р Е Ш Е Н И Е №12-27/2023
именем Российской Федерации
06 октября 2023 года село Актаныш
Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Х.Х.Янгиров, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, с участием заявителя Р.Р.Файзуллина, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файзуллина Руслана Ростямовича на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району РТ от 27 июня 2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району РТ от 27 июня 2023 года Файзуллину Р.Р. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, поданной в Актанышский районный суд Республики Татарстан Файзуллин Р.Р., просит постановление должностного лица отменить, в обоснование жалобы указывает, что его вины в нарушении бокового интервала не имеется, ДТП произошло вследствие движения автомашины <данные изъяты> под управлением Х, нарушившего требования знаков 3.20 и 3.24 ПДД РФ, не выбравшего безопасную скорость движения автомобиля в пределах разрешенной на данном участке дороги с разрушенным асфальтовым покрытием, совершаемым обгон автомобиля при наличии дорожного знака запрещающего обгон.
В судебном заседании Файзуллин Р.Р., основываясь на доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить, пояснил, что постановление не соответствует требованиям п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не мотивировано, в нем отсутствует оценка доказательств, не указано на основании каких доказательств должностное лицо пришло к выводу о его виновности, какие доказательства приняты в обоснование его вины, а какие нет. Полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства ставят под сомнение наличие в его действиях состава вмененного административного правонарушения, Правил дорожного движения Российской Федерации не нарушал, что подтверждается видеозаписью. Также указывал, что Х, постановлением от Дата обезличена начальником ГИБДД ОМВД РФ по Актанышскому району, за нарушение п.1.3 ПДД РФ в зоне действия знак 3.20 «Обгон запрещен» и совершение с автомобилем под его управлением привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия Х в судебном заседании не участвовал, просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении жалобы отказать.
В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении не участвовал, просит рассмотреть дело без его участия.
Выслушав доводы заявителя, рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, изучив административный материал, представленный ГИБДД, видеозапись, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
В силу п. 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, 11 июня 2023 года в 15 часов 50 минут на 42 км+500 м автодороги Актаныш-Поисево, Файзуллин Р.Р., управляя автомашиной <данные изъяты>, не соблюдал безопасный боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего произошло столкновение с автомашиной Калина <данные изъяты> под управлением Х.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Файзуллина Р.Р. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не учтено следующее.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены должностным лицом при вынесении постановления.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Признавая Файзуллина Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо исходил из того, что им было нарушено требование приведенного выше пункта 9.10 Правил дорожного движения.
Между тем, вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае фактически отсутствует мотивированное решение по делу. Так, должностным лицом не приведены мотивы принятого им решения, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, мотивы в обоснование выводов о виновности Файзуллина Р.Р. в его совершении не приведены.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.
Из постановления следует, что 27 июня 2023 года должностное лицо вынес постановление, согласно которой рассмотрел в отношении Файзуллина Р.Р. дело об административном правонарушении и назначил наказание, при этом квалификации правонарушения не указал, виновным его не признал, в резолютивной части отсутствует данные (ФИО) лица в отношении кого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району РТ от 27 июня 2023 года подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Актанышском районном суде Республики Татарстан жалобы на указанное постановление срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району РТ от 27 июня 2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Файзуллина Руслана Ростямовича отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Х.Х.Янгиров