Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-356/2023 от 18.10.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

19 октября 2023г. Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сосниной М.С.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Ахтубинский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сосниной М.С.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках настоящего дела 4 сентября 2023г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Успановым Р.Е. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, после принятия решения о проведении административного расследования процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Так, из материалов дела усматривается, что событие правонарушения имело место 3 сентября 2023г, в рамках административного расследования инспектором составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГг., выдан акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГг., составлены рапорт от ДД.ММ.ГГГГг., справка о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

12 октября 2023г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Успановым Р.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сосниной М.С. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, после принятия уполномоченным должностным лицом решения от 4 сентября 2023г. о проведении по делу административного расследования, в материалах дела не имеется.

Таким образом, из материалов дела следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сосниной М.С. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат направлению мировому судье на рассмотрение по подведомственности с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, закрепленных в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, что в соответствии с Законом Астраханской области от 27 октября 2000г. № 48/2000-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области» относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сосниной М.С., мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области, для рассмотрения по подведомственности.

Судья                  Лябах И.В.