Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-43/2023 от 01.03.2023

                                                                                                                                         Дело № 5-43/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2023 года                                                                               город Алушта

    Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Власова С.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинский городской суд Республики Крым поступил составленный старшим оперуполномоченным ОКОН ОМВД России по <адрес> ФИО3 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

                В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

                В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст.22.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.п. 2, 3 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим оперуполномоченным ОКОН ОМВД России по <адрес> ФИО3, гражданину ФИО6 вменяется в вину, что он ДД.ММ.ГГГГ, находясь в ГБУЗ «Алуштинская ЦГБ» по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица - сотрудника полиции, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, так как в отношении ФИО1 имелись достаточные основания полагать, что ФИО1 употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

        Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОКОН ОМВД России по <адрес> ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> был зарегистрирован рапорт оперуполномоченного ОКОН ОМВД России по <адрес> ФИО4 о том, что в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки административного правонарушения по ст.6.9 КоАП РФ.

      В материалы дела приложены: акт медицинского освидетельствования на состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт о/у ОКОН ОМВД России по г. ФИО5 Кадыгробова от ДД.ММ.ГГГГ;

     Все вышеуказанные документы вынесены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

      При этом из материалов дела не усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

                 Определение о проведении административного расследования об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ – само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

                Согласно п. 5 ч.1 ст.29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции суда.

        Местом совершения административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении является ГБУЗ РК «Алуштинская ЦГБ» находящаяся по адресу: <адрес>

    Принимая во внимание положения вышеприведенных норм закона, указанное дело об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ подведомственно мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым – по месту совершения правонарушения, куда и направляется для рассмотрения дела по существу.

      На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым – для рассмотрения по существу.

Судья Алуштинского

городского суда                                                                           С.С. Власова