Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2013 от 05.12.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу администрации <адрес> городского поселения на постановление старшего судебного пристава начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации <адрес> городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением администрация <адрес> городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Вина администрации <адрес> городского поселения установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ данным органом не исполнены требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, установленный требованием судебного пристава-исполнителя, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно в установленный срок не предоставлено ФИО1 и членам её семьи жилое помещение общей площадью не менее 37,9 кв.м. в черте <адрес>, отвечающее требованиям исполнительного документа.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация <адрес> городского поселения обратилась в <адрес> суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях администрации состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указано, что судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения решения суда, в нарушение требований ст. 105 Федерального закона №229-ФЗ, что привело к нарушению сроков давности привлечения к административной ответственности. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ утверждает, что администрация предпринимает меры по исполнению решения суда по делу, ввиду отсутствия необходимого жилья в 2012 году был утвержден инвестиционный проект <адрес> муниципального района «Строительство 200-квартирного жилого дома по <адрес>.7 в <адрес>». Первая очередь строительства окончена и готовится к сдаче в эксплуатацию. Из-за многочисленных штрафов, которые должна будет выплатить администрация строительство многоквартирного дома в <адрес> может быть поставлено под угрозу.

В судебное заседание представитель администрации <адрес> городского поселения не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на доводах жалобы настаивал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу постановление старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Часть 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на исполнении в службе судебных приставов находится исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> городского поселения возбуждено исполнительное производство № Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> городского поселения взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>, также должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> городского поселения не исполнила требования исполнительного документа и не предоставила ФИО1 и членам её семьи жилое помещение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснений представителя администрации <адрес> городского поселения отраженных при составлении административного протокола следует, что жилые помещения отсутствуют.

Таким образом, вина администрации <адрес> городского поселения в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Доводы об отсутствии в действиях должника состава административного правонарушения судом не могут быть приняты.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя администрации <адрес> городского поселения о том, что на территории <адрес> городского поселения осуществляется строительство многоквартирного дома, не свидетельствует о том, что в установленный судебным приставом-исполнителем исполнителем срок, администрацией предпринимались меры по предоставлению семье ФИО1 определенного жилого помещения.

Вид и размер наказания назначены администрации <адрес> городского поселения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в минимальном размере.

Установленный законом порядок привлечения администрации <адрес> городского поселения к административной ответственности соблюден.

Судебным приставом-исполнителем было вынесено законное требование об исполнении должником исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения администрации к административной ответственности соответственно истекал ДД.ММ.ГГГГ. Вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения уполномоченным должностным лицом установлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление старшего судебного пристава начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации <адрес> городского поселения оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток получения копии настоящего решения.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья         ФИО2