24RS0№-02
Дело №2-1150/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28 «Б»
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Попова А.В.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепухи Д.А.,
при секретаре Локтишевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Ачинского городского прокурора в интересах Хромова А. В. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Ачинского городского прокурора обратился в суд с иском в интересах Хромова А.В. к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 1 599 руб. и компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., мотивируя следующим. По результатам проверки прокуратуры по обращению Хромова А.В. установлено, что 30.05.2022 и 18.07.2022 им были поданы заявления в филиал №8 ГУ КРО ФСС России на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации - <данные изъяты> на сумму 738 руб. и 861 руб., соответственно. Как следует из письма заместителя управляющего фонда, заявления Хромова А.В. рассмотрены и принято решение о выплате ему компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР в размере 1 599 руб. Однако выплата компенсации фондом не произведена, чем нарушено право инвалида на социальное обеспечение. Хромов А.В. более полугода не получал компенсацию за самостоятельно приобретенные дорогостоящие технические средства реабилитации, фактически был вынужден приобретать их самостоятельно, в связи с чем испытывал моральные страдания, переживания, связанные с несвоевременным обеспечением необходимыми ему средствами реабилитации, и имея затрудненное материальное положение, вынужден был изыскивать денежные средства для покупки таких ТСР (л.д.3-6).
Представитель процессуального истца помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. в судебном заседании поддержал заявление об отказе от исковых требований, в части взыскания денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 1 599 руб., поскольку денежные средства выплачены истцу в полном объеме, в остальной части исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. поддержал, пояснив, что факт не выплаты инвалиду денежной компенсации в течение длительного период свидетельствует о перенесенных им нравственных страданиях.
Истец Хромов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.53), ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.42), также представил заявление об отказе от искового требования о взыскании денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, поскольку данная суммы была возмещена, на взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. настаивал в полном объеме (л.д.46).
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом уведомлен (л.д.50), в суд не явился, ходатайств не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ. Согласно ранее представленному письменному отзыву представитель по доверенности Леонтьева Ю.С. против исковых требований возражала, указав, что 06.12.2022 Хромову А.В. перечислена компенсация в сумме 738 руб. и 08.02.2023 в сумме 861 руб. Требования о взыскании компенсации морального вреда считает не обоснованными, поскольку нарушением имущественных прав инвалида его нематериальные блага или личные неимущественные права никак не были ущемлены и не пострадали. Отношения между инвалидом и фондом носят исключительно имущественный характер, поэтому у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части компенсации морального вреда, просила в иске отказать в полном объеме (л.д.36-37).
Определением суда от 21.04.2023 производство по делу в части исковых требований о взыскании денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 1 599 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст.ст. 10, 11.1 указанного Федерального закона, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ст. 11 указанного Федерального закона, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 №57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
Пунктом 6 указанного порядка Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации и на основании результатов медико-технической экспертизы.
Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с Правилами, осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету фонда в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели.
Из материалов дела следует, что Хромов А.В. является <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №.17.21/2021 он нуждается в технических средствах реабилитации, в том числе <данные изъяты> по 1 шт. в сутки. В связи с самостоятельным приобретением указанных технических средств реабилитации Хромов А.В. 30.05.2022 и 18.07.2022 обращался с заявлениями о выплате ему денежной компенсации в сумме 738 руб. и 861 руб., соответственно, которая в установленный 30-дневный срок выплачена не была (л.д.8-30).
Выплата Хромову А.В. компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в общей сумме 1 968 руб. произведена лишь 08.02.2023 согласно платежному поручению №6101 (л.д.45).
Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как установлено, в ходе рассмотрения дела, Хромовым А.В. были потрачены собственные средства для приобретения ТСР в общей сумме 1 599 руб., заявления от 30.05.2022 и от 18.07.2022 о выплате ему денежной компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР удовлетворены лишь 08.02.2023, поэтому, суд полагает, что ответчиком было допущено нарушение прав инвалида на социальное обеспечение, своевременное получения денежной компенсации, в связи с чем, истец испытывал нравственные страдания, переживания, связанные с несвоевременным возмещением приобретенных и необходимых ему средств реабилитации, находясь при этом трудном материальном положении.
При таких обстоятельствах, исковые требования Ачинского городского прокурора действующего в интересах инвалида Хромова А.В. о взыскании компенсации морального вреда, суд признает обоснованными.
Вместе с тем, в соответствии с правилами ст. 1100 ГК РФ, исходя из принципа разумности и справедливости, суд не может согласиться с указанным истцом размером компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., полагая размер такой компенсации подлежащим уменьшению до 500 руб. В остальной части требования о взысании компенсации морального вреда следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу Хромова А. В. компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей, в остальной части иска – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Попов
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года
Решение не вступило в законную силу
Судья А.В. Попов