Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-29/2023 от 01.03.2023

УИД 03MS0154-01-2022-003068-94                Дело №11-29/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан                    04 апреля 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи         Янузаковой Д.К.,

при секретаре                 Кильдияровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Шарафутдиновой Н.Ш. – Харрасова Д.И. на решение мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ответчику Шарафутдиновой Н.Ш. о взыскании неустойки в размере 12188,94 руб. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по которому Шарафутдиновой Н.Ш. предоставлены лесные насаждения в <адрес>, со сроком вывозки до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе патрулирования ДД.ММ.ГГГГ по заданию от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчиком допущены нарушения договора: древесина породы «сосна» вывезена с места заготовки до проведения органами государственной власти учета. На претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не ответил. На основании пп."к" п. 15 и пп."к" пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.30,50.1, 76 Лесного кодекса РФ просит взыскать с ответчика неустойку, рассчитанную по постановлению Правительства РФ от 22.05.2007г. №, ставка платы за единицу объёма лесных ресурсов 2031,49 рублей умноженную на 6-тикратную стоимость объёма вывезенной без учета древесины.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району от 19.10.2022 г. исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан удовлетворены частично. С Шарафутдиновой Н.Ш. взыскана неустойка за вывоз древесины с места заготовки до проведения Министерством лесного хозяйства РБ учета заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № 2 от 18.02.2022 в размере 6094 руб.50 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Не согласившись с данным решением, представителем ответчика Шарафутдиновой Н.Ш. – Харрасовым Д.И. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска истцу в полном объеме. Указывает, что суд первой инстанции неправильно истолковал закон, анализируя п.26,28,29 Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, сделал вывод о том, что они регулируют правила таксации лесосек, учет древесины при выборочной рубке ухода, разработке горельников, валежника, бурелома и ветровала, а так же заготовки древесины для собственных нужд в целях отопления сухостойной, ветровальной и буреломной древесины. В договоре купли-продажи предусмотрена цель - ремонт и реконструкция жилых домов. В случаях, когда не представляется возможным определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки, учет древесины производится по объему заготовленной древесины. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосеки. Согласно п.5 договора купли продажи №2 от 18.02.2022 определена форма рубки сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Характеристика и объем заготавливаемой древесины указан в приложениях №1 к договору, схема расположения лесных насаждений в приложении №2, расчет платы договору лесных насаждений в приложении № 3. Актом приема-передачи от 18.02.2022 (приложение №4) ответчику переданы учтенные лесные насаждения, приложения подписаны уполномоченным лицом стороны продавца. Согласно приложению №1 к договору купли-продажи, в соответствии с пунктами 26, 28 Правил, после проведения натурного обследования заготавливаемой древесины были определены количество и объем предназначенной в рубку лесных насаждений - порода древесины, объем древесины по качественным характеристикам (крупная, средняя, мелкая, дрова, сучья) и количество деревьев. Стороны по делу, заключая договор купли-продажи, достигли соглашения по предмету договора согласно приложению № 1. Правила заготовки древесины не предусматривают повторный перерасчет проданного товара, подсчитанного до заключения договора купли-продажи объема древесины, после его определения на местности, передачи от продавца к покупателю и оплаты.

От истца, Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, поступили возражения по иску, согласно которым считает, что вынесенное судом решение является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы о неправильном толковании и применении закона несостоятельны. Согласно ст. 233 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях осуществления рубок лесных насаждений и выполнения лесосечных работ, предусмотренных статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации, проводятся отвод и таксация лесосек. В соответствии с п. 8 ст. 233 Лесного кодекса Российской Федерации, отвод и таксация лесосек в целях проведения лесосечных работ при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, а также при проведении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации (в случаях, если осуществление соответствующих мероприятий не возложено в установленном порядке на лиц, использующих, леса), обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 ЛК РФ. Согласно п. 17 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской грации от 01 декабря 2020 года №993 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила), в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. В апелляционной жалобе Ответчик ссылается на п. п. 26, 28, 29 Правила, между тем указанные пункты Правил содержат требования по отводу и таксации лесосек, осуществляемые гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование; органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 82-84 Лесного кодекса, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также заготовки древесины гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса. Следовательно, Ответчиком неверно истолкована и применена норма права. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлен Законом Республики Башкортостан от 20.11.2007 г. №486-з «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан». В соответствии со ст. 12 Закона РБ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Согласно п. 10 ст. 12 Закона РБ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд согласно технологическим картам, которые прикладываются к договорам купли-продажи. Технологические карты разрабатываются лесопользователями на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. Согласно п.11 ст. 12 Закона РБ, после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении осмотра - мест рубок. При осмотре проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли- продажи. Согласно п. 12 ст. 12 Закона РБ. вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после осуществления учета заготовленной древесины, осмотра мест рубок и Фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи. Таким образом, все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, судом установлены правильно. Считаем, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены решения суда не имеется.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, представитель истца, не явились, извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении в их отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам дела; нарушении или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).

Таких нарушений не было допущено судом первой инстанции при разрешении данного спора.

Руководствуясь нормами статей 23,25, 30, 50.1, 75, 77 Лесного Кодекса РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе условия заключенного договора, мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, признав возможным применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и снизив размер неустойки до 6094,50 руб.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 27 июля 2020 года N 488 "Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» утвержден типовой договор купли-продажи.

Пунктом 15 типового договора предусмотрена обязанность покупателя уведомить Продавца о необходимости осуществления учета заготовленной по настоящему Договору древесины до ее вывоза из леса; не препятствовать осуществлению Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора.

Согласно пункту 17 типового договора за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, учета заготовленной древесины покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 6-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Указанные положения подлежат включению в договора, заключаемыми с гражданами в порядке статьи 30 ЛК РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в лице начальника отдела ГКУ РБ "Управление лесничествами" по Абзелиловскому лесничеству ФИО4, выступающим Продавца, и Шарафутдиновой Н.Ш., выступающей в качестве Покупателя заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого Шарафутдиновой Н.Ш. переданы в собственность для заготовки древесины в целях ремонта и реконструкции жилых домов, в соответствии со статьей 30 Лесного Кодекса РФ, лесные насаждения по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно п.3 раздела 1 договора характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в Приложении № к настоящему договору. Схема расположения лесных насаждений приводится в Приложении № к настоящему договору.

Договором установлены сроки вывоза древесины: до ДД.ММ.ГГГГ, форма вырубки сплошная, вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений.

Из приложения № и приложения № следует, что по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ продавцом покупателю передана подлежащая заготовке древесина в количестве деревьев общим объемом 11 куб. м, в том числе: сосна объемом 7 куб.м., осина объемом 1 куб.м., береза объемом 3 куб.м.

Пунктом 12 Договора предусмотрено право продавца осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора. Продавец обязан осуществлять учет заготовленной древесины до ее вывоза из леса в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты уведомления покупателем об окончании рубки лесных насаждений (п.13).

Продавец, согласно пункту 15 Договора, обязан информировать в течение 3-х рабочих дней после заготовки древесины продавца об окончании указанных работ (п. «и»), а также уведомить продавца о необходимости осуществления учета заготовленной по настоящему договору древесины до ее вывоза из леса (п. «к»).

Пунктом 17 Договора установлено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, уполномоченными в соответствии со ст. ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, учета заготовленной древесины, в размере: 6-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенной по ставкам за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

В ходе маршрутного патрулирования ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Казмашевского участкового лесничества ФИО5 и госинспектором по охране лесов ФИО6 по заданию от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартале №, выдел №, лесосека №, делянка №, заготовлена частично: древесина породы сосна объемом 7 куб.м. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ вывезена полностью, березы свалены и лежат в делянке частично.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензионное письмо с просьбой добровольно уплатить в месячный срок неустойку в сумме 12188,94 руб., предусмотренную п. п. "к" пунктом 17 договора за вывоз древесины с места заготовки до проведения учета заготовленной древесины.

Учет древесины осуществляется, в том числе в отношении древесины и продукции ее переработки, являющихся предметом сделок с древесиной (п.1, пп 6 пункта 2 статьи 50.1 ЛК РФ).

В целях учета древесины определение объема, видового (породного) и сортиментного состава древесины (далее - характеристики древесины) осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, - в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, мировой судья верно исходил из того, что в данном случае условия договора купли-продажи лесных насаждений от 18.02.2022, определенные законом, предусматривают учет заготовленной древесины до его вывозки, в связи с чем возражения представителя ответчика Харрасова Д.И. о том, что не требуется учет древесины до его вывозки, признаны не состоятельными.

Оснований не согласиться с указанными выводами у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. При этом, из данной нормы материального права следует, что изложенные в ней правила толкования договора подлежат последовательному применению при соблюдении предусмотренных в этой норме закона условий.

Буквальное толкование условий договора купли-продажи лесных насаждений от 18.02.2022 указывает, что стороны согласовали порядок учета заготовляемой древесины, предусмотрев ее учет уполномоченным лицом до ее вывоза. Об этом указывают взаимные обязательства сторон по этому вопросу и наступление ответственности за соответствующее нарушение.

Материалами дела подтверждено, что договор сторонами подписан без разногласий, соответственно, его условиями, в соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, должны исполняться сторонами в установленном порядке, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Доказательств того, что ответчик предпринимал действия для уведомления продавца о необходимости осуществления учета заготовленной продукции древесины до ее вывоза из леса, материалы дела не содержат.

Дав оценку представленным доказательствам, с учетом вышеприведенных норм права и условий договора купли-продажи лесных насаждений от 18.02.2023, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком условий договора купли-продажи лесных насаждений в части необеспечения учета древесины, обоснованно взыскав в пользу истца неустойку, расчет которой произведен из объема и пород древесины, соответствующих ставок платы за нее.

При этом суд первой инстанции, применив положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ, уменьшил неустойку до 6094,50 руб.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования статей 59, 60, 67 ГПК РФ мировой судья при разрешении дела не нарушил.

Доводы, указанные в обоснование апелляционной жалобы, являлись предметом проверки в суде первой инстанции, при этом суд обоснованно с ними не согласился, указав в решении мотивы принятого решения.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 329-334 ГПК, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к Шарафутдиновой Н.Ш. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) о взыскании неустойки оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО3 без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий            Д.К. Янузакова