Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2023 ~ М-137/2023 от 17.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                     08 ноября 2023 года

    Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Башуева А.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску АстамировойЗурыСайдахметовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чеченской Республике о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чеченской Республике о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной суммы пенсии, в обоснование которого указала, что истец является получателем пенсии по старости.Информацией о ее пенсионном деле она не обладает, в связи с чем, неоднократно обращалась к ответчику о предоставлении ей информации о годах и периодах трудовой деятельности, включенных в ее трудовой стаж, количестве ИНК, о предоставлении также информации о порядке расчета назначаемой истцу пенсии, а также условиях установления истцу размера назначенной пенсии: какой страховой стаж установлен ОПФР при назначении и расчете Истцу пенсии (сколько лет), на какие показатели и коэффициенты страховой пенсии влияет размер страхового стажа; каким образом рассчитан размер накопительной пенсии, указав величину индивидуального пенсионного коэффициента, как он был рассчитан; по какой формуле рассчитан размер страховой части трудовой пенсии по старости; по какой формуле и с какими значениями рассчитана сумма расчетного пенсионного капитала; какая ожидаемая выплата (Т); сумма страховых взносов; число СК; число СЗП/ЗП; каким образом рассчитан расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, по какому из способов, предусмотренных п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях». Впервые Истец направил заявление Ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик указал, что размер пенсии Истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 7 531 руб. 93 коп. ФБР (фиксированный базовый размер) - 5686 руб. 25 коп. СЧ (страховая часть) - 1845 руб. 68 коп. Сумма выплаты с учетом ФСД (Федеральная социальная доплата) – 1 969 руб. 44 коп., составляет 9 051 руб. 37 коп. Стаж, учтенный для назначения пенсии, составил 16 год 03 Ответчик разъяснил, что размер пенсии установлен и месяца 27 дней. выплачивается правильно в соответствии с действующем пенсионным законодательством Российской Федерации. Также Ответчик в своем ответе рекомендовал Истцу при наличии справки о заработной плате до 2000 года обратиться в клиентскую службу <адрес>. Следуя рекомендациям Ответчика, Истец ДД.ММ.ГГГГ направила повторное заявление, с просьбой о предоставлении ей информации о годах и периодах трудовой деятельности, включенных в ее трудовой стаж, количестве ИПК. В указанном выше заявлении Истцом приложены дополнительные доказательства в виде копии трудовой книжки, копий дипломов. В ответах на обращения Истца ОПФР по Чеченской Республике допускает расхождение. Так, в своем ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № А-329-14/362-20 ОПФР по Чеченской республике указывает на то, что стаж, учтенный для назначения пенсии, составил 16 лет 03 месяца 27 дней, а в своем ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № А-162-4703/173-22 ОПФР по Чеченской Республике указывает на то, что стаж, учтенный для назначения пенсии составил 18 лет 0 месяцев и 16 дней. По сведениям и документам, которые находятся у Истца, стаж для назначения пенсии составляет 28 лет. Стаж до 2007 года у Истца был непрерывным. Данный факт может подтвердить гражданка ФИО5 Согласно Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № непрерывность стажа сохранялась, если гражданин находил новую работу в срок от 1 до 3-х месяцев. В связи с изложенным есть основания полагать, что права Истца, гарантированные Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О страховых пенсиях Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ нарушены, а именно ОПФР по Чеченской республике нарушил права истца при определении его трудового стажа, в связи с чем считаем отказ по включению в стаж Истца периода трудовой деятельности незаконным. В связи с изложенным просит суд включить периоды работы с 1980 по 2007 года, в специальный страховой стаж; признать незаконными и отменить решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии.

Ответчиком представителем Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Чеченской Республике в суд подано возражение на исковое заявление                   ФИО4, в котором просит в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Чеченской Республике, действующий по доверенности ФИО2исковые требования ФИО4 не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014               №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пунктом 76 указанного Перечня предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской и Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, зарегистрированное в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 3488, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с действующим законодательством исчисление расчетного размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина. Указанные документы выдаются организацией, в которой работал гражданин, обратившийся за пенсией, на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда).

Размер заработка и размер пенсии носит индивидуальный характер, поэтому выводы суда о размере заработка не могут быть сделаны на основании предположительных и обобщенных сведений.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, уточняющими справками работодателя).

Из материалов дела, а также пояснений сторон следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истице назначена страховая пенсия по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж ФИО4 пенсионным органом были включены 18 лет 00 мес. 16 дней.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 для расчета размера пенсии учтены периоды стажа по представленной трудовой книжке и периоды учебы согласно документам с образовательных учреждений: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

Оценка пенсионных прав ФИО4 осуществлена ответчиком по более выгодному варианту – по нормам п. 4 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.

Пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней выплачиваются за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. При этом пенсия выплачивается с учетом всех индексаций имевших место в период трудовой деятельности.

Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»стажевый коэффициент для определения расчетного размера трудовой пенсии по этому пункту для лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Исходя из буквального толкования указанной нормы права учету подлежит только полный год общего трудового стажа, а не его часть, поскольку возможность пропорционального исчисления подсчета и подтверждения стажа для установления пенсий в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», установлена императивно только в отношении полного года работы.

Представленная истцом ФИО4 справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с 1991 по 1995 г.г., не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства о получении истцом заработной платы за период с 1991 по 1995 года, так как не содержит полных сведений, подтверждающих фактический заработок истца в спорный период, поскольку не указанно календарно 5 лет подряд, в 1994 и 1995 года имеются прочерки.

Таким образом, по сведениям о заработной плате истца за 1991 г. и 1995 г., согласно нормам действующего пенсионного законодательства, у ответчика оснований для перерасчета пенсии не имелось.

В ходе судебного разбирательства, суд обозрел материалы пенсионного дела ФИО4, а именно документы, приложенные к заявлению о назначении страховой пенсии по старости, а также расчеты стажа, заработной платы истицы и расчеты пенсии.Расчеты произведены в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях»№ 173-ФЗ и в судебном порядке подтверждено, что размер трудовой пенсии истца определен по наиболее выгодному для него варианту назначения пенсия по п. 4 ст. 30 Закона N-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Таким образом, суд, приходит к выводу, что назначение пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведено в интересах истца, так как по данному пункту пенсия наиболее высокая, ответчиком при определении размера пенсии ФИО4 на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, стаж и страховые взносы учтены пенсионным органом в полном объеме, согласно суммам страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо - истца в бюджет Пенсионного фонда РФ, права истца ответчиком нарушены не были.

Размер пенсии истцу исчислен верно, в соответствии с действующим законодательством и выплачивается в полном объеме, по наиболее выгодному для истца варианту.

Кроме того, истцом не представлено суду доказательств того, что ответчиком неверно применен индивидуальный пенсионный коэффициент при назначении пенсии по старости, а также расчет пенсии.

Каких-либо иных доказательств, объективно подтверждающих, неправомерность действий ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чеченской Республике истцом суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, проанализировав основания заявленных исковых требований, фактические обстоятельства дела и нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд находит заявленные ФИО4 требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении исковых требований АстамировойЗурыСайдахметовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чеченской Республике о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной суммы пенсии отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                    А.С. Башуев

копия верна

Судья                                                                                                                           А.С. Башуев