Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2023 ~ М-265/2023 от 11.07.2023

Дело №

УИД- 05RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева М.Н., при ведении протокола секретарями с/з ФИО13 и ФИО14, с участием:

- истца ФИО20;

-представителя истца на основании доверенности <адрес>1 от 03.04.2023г. ФИО15;

- представителя ответчиков министерства труда и социального развития Республики Дагестан и ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» ФИО16;

- третьих лиц: ФИО3, ФИО6, ФИО4 и ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО23 Шахбана к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан, государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (далее по тексту- ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>») и МО СП «сельсовет Дубримахинский» о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО20 обратился в суд с иском к министерству труда и социального развития Республики Дагестан, ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» и МО СП «сельсовет Дубримахинский» о признании членами семьи, мотивируя свои требования следующим.

Он проживает по адресу: <адрес>, в доме принадлежащий ему на праве собственности, кадастровый № площадью 101,2 квадратных метров. Вместе с ним проживают: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Они все являются для него членами семьи, зарегистрированы и проживают в доме в качестве членов семьи, что подтверждается регистрацией в домовой книге и справкой выданной администрацией сельского поселения «сельсовет» Дубримахинский», <адрес> Республики Дагестан.

    Они все ведут общее хозяйство, продукты питания приобретают совместно, текущий ремонт дома тоже ведут совместно.

    Признание жены ФИО10, 1936 года рождения, дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; невестки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи необходимо для обращения в УСЗН для улучшении жилищных условий, так как одним из членов его семьи, ФИО9, является вдовой участника боевых действий.

    На основании изложенного, просит суд признать, дочку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; невестку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучку ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочку ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучку ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи.

В судебном заседании истец ФИО20 свои требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, указав, что со всеми указанными лицами ведет общее хозяйство, сажают огороды, у них общий бюджет, расходы тоже общие.

Представитель истца ФИО15 исковое заявление ФИО20 поддержал, указав, что ФИО20, в соответствии с выписками из ЕГРН является собственником жилого дома, где он проживает со своей семьей, и земельного участка под ним. Все указанные лица проживают с истцом и являются членами его семьи.

Представитель ответчиков министерства труда и социального развития Республики Дагестан и ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» ФИО16 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО20 в части признания членами семьи ФИО3 и ФИО7, так как данные лица даже не прописаны в <адрес> РД. Против удовлетворения требований о признании членами семьи ФИО20 ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4 и ФИО4 не возражал.

Представитель ответчика МО СП «сельсовет Дубримахиский» <адрес> РД в лице главы ФИО17, против удовлетворения требований ФИО20 не возражал, так как указанные лица проживают с истцом в одном доме.

Третье лицо ФИО6, исковое заявление ФИО20 поддержала, дополнительно пояснив, что после смерти мужа с 1991 года проживает вместе с единственной дочерью ФИО7 в доме своего отца ФИО20, расположенного по адресу <адрес> РД. Вместе с ними также проживает ее отец, брат ФИО2, сестра ФИО1, сноха ФИО3, брата дочки ФИО4 и ФИО4 Они живут все вместе как одна семья, бюджет общий, расходы тоже общие. Условия жизни тяжелые из-за нехватки площади.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковое заявление ФИО20 поддержала, дополнительно пояснив, что тоже живет в домовладении истца. Однако официально зарегистрирована по адресу <адрес> войны, <адрес>, по месту учебы своей дочери. Муж по работе уехал в <адрес>.

Третье лицо ФИО4 требования ФИО20 поддержала, указав, что зарегистрирована по адресу <адрес> и проживает в доме ФИО20, который приходится ей дедушкой со стороны отца. Ведет со всеми указанными лицами общее хозяйство, занимается огородами, ухаживает за скотом.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании требования ФИО20 поддержала, дополнительно пояснив, что она живет в <адрес> РД. Пять лет назад она заключила брак по шариату, прописалась по месту регистрации мужа по адресу <адрес>. В данный момент она разошлась с мужем и переехала к дедушке ФИО21 Они живут все вместе как одна семья, ведут общее хозяйство.

        Третье лицо ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась. В соответствии со справкой председателя МСЭК Министерства социальной защиты населения РД от 09.02.1998г. является инвалидом первой группы.

        Третье лицо ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился. Ходатайств не заявлял.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Врио министра министерства труда и социального развития РД ФИО22 направлены в суд возражения на исковое заявление, в соответствии с которым Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, рассмотрев исковое заявление ФИО20, сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи и ведения с ним общего хозяйства.

Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении данной категории дел просит суд руководствоваться разъяснениями пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации». Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения суду следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно вышеуказанным разъяснениям при решении вопроса признания лица членом семьи собственника жилого помещения судам необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у собственника и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и др.

    Доказательств, подтверждающих ведения общего хозяйства с вышеуказанными родственниками истца не представлено, кроме того, заявителем не представлены документы, подтверждающие, что жилое помещение находится в его собственности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 ЖК РФ).

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО20, в соответствии с выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.03.2023г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:20:000045:10, расположенного по адресу: <адрес> РД, площадью 137+/-4 кв.м. и, расположенного в его пределах, жилого дома с кадастровым номером 05:20:000045:291, площадью 101.2 кв.м.

    В соответствии с техническим паспортом от 01.02.2023г. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, РД, единственным правообладателем на объект недвижимости является ФИО23 Шахбан б/о, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    В соответствии с домовой книгой в домовладении, расположенном по адресу <адрес>, РД на постоянный срок прописаны: ФИО23 Шахбан, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО10, 1936 г.р.; ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, 12.12.2002г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> о прописке ФИО7 в данном домовладении материалы дела не содержат.

    Согласно выписке № из похозяйственной книги № от 15.08.2023г., членами хозяйства собственника ФИО20 являются: ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО4 Как усматривается из данной выписки, ФИО3 и ФИО7 членами хозяйства ФИО20 в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, РД, не являются.

    В соответствии со справкой главы администрации СП «сельсовет «Дубримахинский» ФИО17 от 22.08.2023г., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно записям похозяйственных книг «СП «сельсовет Дубримахинский», зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, РД, и имеет следующий состав семьи: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; внучка ФИО4, 12.12.2002г.р.; внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Допрошенный в ходе судебного заседания УУП ФИО18 указал, что выехал в селение Дубри, проверил фактическое место жительства лиц согласно списку. Из этого списка в домостроении ФИО20 не прописана и не проживает ФИО3 1976 года рождения и ФИО11 1991 году рождения, остальные члены семьи указанные в списке прописаны и проживают.

    Таким образом, доказательств того, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> войны, <адрес>, РД, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, РД, и вселены в дом в качестве членов семьи ФИО21 суду не представлено, ввиду чего, суд считает требования истца в данной части не подлежащими удовлетворению.

    Исходя из приведенных норм и разъяснений, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования ФИО20 подлежат удовлетворению в части признания членами семьи ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО4, а требования в части признания членами семьи ФИО3 и ФИО7 не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ «<░░░░░>» ░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 82 01 №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.02.2002░.), ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░23 ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.08.2023░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░