Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-46/2023 от 13.09.2023

Дело № 11-46

2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Первухиной К.А., с участием представителя истца –Котюровой Р.П., ответчика – Котова В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» на решение мирового судьи судебного участка № 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым Быковой Я.В. от 17 мая 2023 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала к Котов В.Б. , третьи лица - Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И., о взыскании задолженности за услуги водоснабжения,

                    у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» (далее – ГУП РК «Вода Крыма») обратилось в суд с исковыми требованиями к Котов В.Б. в которых просил взыскать с Котов В.Б. в пользу ГУП РК «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала задолженность за услуги водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9485,48 рублей; пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 688,21 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым Быковой Я.В. от 17 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований ГУП РК «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала к Котов В.Б. , третьи лица: Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения – отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУП РК «Вода Крыма» была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения Мирового судьи судебного участка № 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым Быковой Я.В. от 17 мая 2023 года по гражданскому делу №2-22-21/2023, и принятии нового судебного акта, в котором исковые требования ГУП РК «Вода Крыма» – удовлетворить в полном объеме. Мотивирует свои требования тем, что судом первой инстанции не учеты положения Правил № 354, а именно п. 56 (2), согласно которого расчет размера платы осуществляется без учета факта проживания либо не проживания граждан в жилом помещении.

10 октября 2023 года судом апелляционной инстанции постановлено определение о переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации, и привлечением к участию в деле в качестве соответчиков – Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И..

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы, и свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Котов В.Б. в судебном заседании в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции просил решение мирового судьи оставить без изменения, требования ГУП РК «Вода Крыма» к Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. о взыскании задолженности по оплате водоснабжения - оставить без удовлетворения, поскольку фактически в <адрес> по адресу: РК, <адрес>, отсутствует система водоснабжения, соответственно услуга не предоставляется.

Ответчики – Котова Л.И., Котова Е.В. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, подали в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам статей 327, 327.1 ГПК Российской Федерации законность судебного постановления принятого судом первой инстанций, апелляционный суд считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме,…

Согласно ст. 210 ГК Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом первой инстанции установлено, что собственниками квартиры расположенной по адресу: <адрес>, являются: Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И..

Таким образом, постанавливая обжалуемое решение, судом первой инстанции не приняты во внимание указанные нормы материального права, фактически не разрешен вопрос о привлечении Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. в качестве соответчиков как собственников жилого помещения о взыскании коммунальных платежей по которому ГУП РК «Вода Крыма» предъявлены исковые требования.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая содержание материально-правового требования ГУП РК «Вода Крыма», Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. должны участвовать в деле в качестве ответчиков, а не в качестве третьих лиц, объем процессуальных прав и обязанностей которых значительно меньше по сравнению с объемом прав и обязанностей ответчика.

Разрешение вопросов о правах и обязанностей лиц, не привлеченных к участию в деле, в данном случае Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. в качестве соответчиков, а не третьих лиц, в силу положений пункта 4 части 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации является безусловным основанием для отмены судебного решения.

Из материалов дела следует, что Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» является юридическим лицом к основному виду деятельности которого относиться забор, очистка и распределение воды, что следует из информации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Алуштинский филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» является обособленным подразделением Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма», основной функцией которого является обеспечение качественного и бесперебойного предоставления услуг централизованного водоснабжения и водоотведения (положение об Алуштинском филиале Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (л.д.19-20).

Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И., в равных долях являются собственниками квартиры расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № (государственная регистрация права – ДД.ММ.ГГГГ), что следует из выписки из ЕГРН (л.д.5).

В соответствии ч.1, п. 5 ч. 2 ст.153 ЖК Российской Федерации, граждане и …обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Таким образом, ответчики как собственники жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в силу закона обязаны нести бремя содержания указанного жилого помещения, в том числе вносить плату за коммунальные услуги.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении). Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 этого Закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Договор водоснабжения является публичным договором (п. 3 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

На имя Котов В.Б. оформлен лицевой счет № как потребителя услуг по адресу: <адрес>.

При этом, судом не принимается во внимание довод ответчика о том, что ГУП РК «Вода Крыма» на его имя открыт лицевой счет № по жилому помещению расположенному по адресу: РК, <адрес>, <адрес> <адрес>, по которому он и осуществляет оплату коммунальных услуг, поскольку законодательством РФ не запрещается оформление нескольких договоров об оказании услуг водоснабжения и открытии нескольких лицевых счетов на одно лицо по разным жилым помещениям, в данном случае <адрес> (л/с № и л/с № соответственно).

Также судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание довод Котов В.Б. о том, что никаких договоров по спорному недвижимому имуществу он с ГУП РК «Вода Крыма» не заключал, ГУП РК «Вода Крыма» не предоставлено доказательств того, кто именно обращался к нему и предоставлял сведения из ЕГРН о собственниках спорного жилого помещения; а также, не принимается во внимание выводы суда первой инстанции о том, что не предоставлено доказательств на основании каких правоустанавливающих документов и кто обращался и в какой период по открытию лицевого счета №, и что в данном случае Котов В.Б. является потребителем воды и абонентом ГУП РК «Вода Крыма» по адресу: <адрес> по открытому лицевому счету №, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, заключение письменного договора с организацией предоставляющей услугу не является обязательным, собственники жилого помещения <адрес> обязаны нести бремя содержания указанного жилого помещения вне зависимости от наличия в их собственности иного жилого помещения либо оплаты за услуги водоснабжения по иному жилому помещению.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с п. 35ж Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Из представленных суду выписок из лицевого счета № на имя Котов В.Б. , по адресу: <адрес> (л.д. 6-8), за период с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в связи с невыполнением обязательств по оплате коммунальных услуг в общей сумме 9485,48 рублей (расчёт произведен согласно Правил, исходя из нормы потребления).

Факты наличия такого размера задолженности, предъявления ранее требований о взыскании задолженности по коммунальным услугам в порядке приказного производства (л.д.21,22), получения Котов В.Б. , требований от ГУП РК «Вода Крыма» о погашении образовавшейся задолженности (л.д.12,13,14), Котов В.Б. в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике квартиры, то данная сумма задолженности подлежит взысканию с Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И..

Судом не принимается во внимание, как не относимые доказательства: адресные справки (л.д.51-54), поскольку регистрация места проживания ответчиков не по адресу местонахождения спорного жилого помещения, не влияет на обязанность несения ответчиками бремени содержания принадлежащего им спорного жилого помещения.

Также судом не принимаются во внимание доводы Котов В.Б. о том, что фактически услуги по <адрес> истцом не оказывают, поскольку объективных и допустимых доказательств в подтверждение данного довода суду не предоставлено. Так, представленные суду акты (л.д.35,37,50,55), обращения (л.д.56-59) являются недопустимыми доказательствами, поскольку не представлены суду в оригинале для их непосредственного исследования судом в ходе судебного разбирательства (ч. 2 ст. 71 ГПК Российской Федерации); более того, акты (л.д.35,55) не имеют отношения к предмету доказывания по рассматриваемому спору – <адрес>, наличие факта переоборудования двух жилых помещений (<адрес> <адрес>) либо их переустройства не подтвержден законными средствами доказывания.

При этом, давая оценку доводу Котов В.Б. о том, что в <адрес> фактически прекращено водоснабжение, в связи с отсутствием систем водоснабжения, суд считает его необоснованным, поскольку п. 60-63 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", предусмотрена возможность временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения, разделом XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.

В силу указанных норм материального права, прекращение холодного водоснабжения осуществляется лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, в присутствии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, закрытия или установки иных запорных устройств (заслонки, отсекатели, заглушки и т.д.), обеспечивающих перекрытие движения холодной воды, …, и их опломбирования (при наличии технической возможности), на объектах водоснабжения и водоотведения лица, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организации водопроводно-канализационного хозяйства или ….; Опломбирование запирающих устройств выполняется организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Факт временного прекращения …водоснабжения и (или) приема сточных вод фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Таким образом, ответчиками не предоставлено суду доказательств осуществления в принадлежащей им <адрес> действий и составления соответствующих актов по прекращению холодного водоснабжения в жилом помещении. Осуществление таких действий самовольно, не может приниматься судом во внимание.

Кроме того, при оценке доводов Котов В.Б. о фактическом неоказании ГУП РК «Вода Крыма» услуг по водоснабжению, судом апелляционной инстанции также принимается во внимание отсутствие факта обращения ответчиков за защитой своих прав потребителя в соответствии с разделом XVI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 ГК Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, Законом о водоснабжении установлено условие об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора водоснабжения. Полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации. Возможность делегирования таких полномочий являлась предметом оценки Верховного Суда Российской Федерации (решение от 17.11.2009 и определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2010 N КАС09-661). Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации установило ответственность в виде неустойки и определило ее размер.

С учетом указанной нормы материального права ГУП РК «Вода Крыма» произведен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (размер заявленных исковых требований), который составил 688,21 рублей.

Таким образом, с ответчиков в пользу ГКП РК «Вода Крыма» также подлежит взысканию пеня предусмотренная законом в сумме 688,21 рублей.

Поскольку, исковые требования удовлетворены, в соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации, п. 5, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчиков в пользу ГУП РК «Вода Крыма» подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины оплаченной при подаче иска (зачисленной оплаты при отмене судебных приказов в сумме 200 рублей и 200 рублей) в сумме 400 рублей, а также госпошлина оплаченная при подаче апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 320-335 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» на решение мирового судьи судебного участка № 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым Быковой Я.В. от 17 мая 2023 года – удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым Быковой Я.В. от 17 мая 2023 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала к Котов В.Б. , третьи лица - Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И., о взыскании задолженности за услуги водоснабжения – отменить, постановив по делу новое решение, которым:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И., о взыскании задолженности за услуги водоснабжения - удовлетворить; Взыскать солидарно с Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность по оплате услуг водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9485,48 рублей, пеню в сумме 688,21 рублей, судебные расходы в сумме 400 рублей, а всего 10573 (десять тысяч пятьсот семьдесят три) рублей 69 копеек.

Взыскать с солидарно с Котов В.Б. , Котова Е.В., Котова Е.В., Котова Л.И. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» судебные расходы по оплате госпошлины при подаче апелляционной жалобы в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья:

Полный текст апелляционного определения суда изготовлен 10 ноября 2023 года.