Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2023 от 27.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е                  №12-18/2023

                                             именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года                                                      село Актаныш

Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Х.Х.Янгиров, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного ОУУП и ДН ОМВД России по Актанышскому району Мирзаянова Динара Рафиловича на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан от 10 февраля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Шаемова Ильяса Шаехяновича;

                     у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан от 10 февраля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Шаемова Ильяса Шаехяновича прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Актанышский районный суд, лицо составивший протокол об административном правонарушении, просит отменить вынесенные постановление, считая незаконным и вынести новый судебный акт о привлечении Шаемова И.Ш. к административной ответственности.

Стороны в судебном заседании не участвовали, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводов жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что 15 декабря 2022 года, около 18.00 часов, находясь на переулке улицы <адрес> Республики Татарстан, на почве личных неприязненных отношений, возникших в ходе ссоры с МА, действуя умышленно, рукой 2 раза ударил в область челюсти МА, причинив тем самым ему физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтека лица слева и справа. Согласно заключению эксперта <N> от Дата обезличена, телесные повреждения в виде кровоподтека лица слева, справа, грудины вреда здоровью МА не причинили.

29 января 2023 года сотрудником УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Актанышскому району в отношении Шаемова И.Ш. составлен протокол по делу об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

10 февраля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шаемова И.Ш., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынося постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ мировой судья исходил из отсутствия в действиях Шаемова И.Ш. состава административного правонарушения.

Из показаний потерпевшего МА следует, что дату он не помнит, вечером после работы возвращался от друга домой, по дороге встретил Шаемова Ильяса и И они были в гужевой повозке (санях). Ильяс ударил его по лицу 2 раза, он упал, из носа пошла кровь. После чего он обратился в больницу. Дата обезличена, когда он подписался в протоколе, Шаемова И.Ш. не было. Он к нему претензий не имеет, писал заявление, чтобы прекратили дело, они помирились.

Свидетель МЛ показал, что он ничего не видел, стоял только возле лошади, сам МА не трогал, удары не наносил, также он не видел, как Шаемов наносил удары М, когда он подписался в протоколе 29 января 2023 года Шаемова И.Ш. не было, те объяснения, которые давал раньше, написал по указанию участкового Мирзаянова.

Сотрудник полиции Мирзаянов Д.Р. суду пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Шаемова И.Ш. по ст. 6.1.1 КоАП РФ 29 января 2023 года он ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации не разъяснил. Протокол подготовил в отделе МВД, после чего поехал к свидетелю и потерпевшему, когда они расписались, поехал к Шаемову И.Ш., Шаемов отказался подписаться в протоколе, он сделал запись в протоколе и выдал копию протокола.

Из объяснений М следует, что Дата обезличена, около 19 часов 25 минут к нему домой пришел МА, который находился в состоянии алкогольного опьянения, на его вопрос, что случилось, он сказал, что упал с высоты из сарая и получил, травму, через некоторое время повторно пояснил, что ему телесные повреждения нанесли Шаемов И.Ш. и МЛ, у МА были ушибы лица с обоих сторон, ушибы груди и из носа шла кровь. Далее он оказал ему первую врачебную помощь и доставил его в АЦРБ.

Как видно из заключения эксперта <N> от Дата обезличена, у МА обнаружены телесные повреждения в виде кровоподтека лица слева, справа, грудины, согласно пункту 9 приказа <N> от Дата обезличена «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», вреда здоровью МА не причинили. Механизм образования- удар, сдавление. Образовалась в результате воздействия твердого предмета с ограниченной поверхностью. Могла образоваться в срок указанный в обстоятельствах дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, протокол в отношении Шаемова И.Ш. составлялся в его отсутствии, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Шаемов И.Ш. не извещался должностным лицом надлежащем образом, также при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении ему не были разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что данный протокол составлен в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу постановления.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Следовательно, протокол по делу об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не мог быть использован судом при вынесении постановления, вывод мирового судьи о признании протокола об административном правонарушении в отношении Шаемова И.Ш., недопустимым доказательством является правильным.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дело об административном правонарушении.

В настоящее время утрачена возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол.

В своем постановлении мировой судья при прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивировал отсутствие состава правонарушения в связи с признанием протокола административного правонарушения не допустимым доказательством.

При этом не дана надлежащая оценка показаниям потерпевшего МА, объяснению свидетеля М, объяснениям Шаемова И.Ш., ходатайству защитника о признании заключения эксперта не допустимым доказательством, принятое мировым судьей постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривавших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся доказательства в их совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Шаемова И.Ш. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 10 февраля 2023 года вынесенное в отношении Шаемова И.Ш., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ подлежит изменению, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан от 10 февраля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Шаемова Ильяса Шаехяновича изменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                     Х.Х.Янгиров