Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-228/2023 от 17.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года                                         город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Киреев Д.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Жумабоева М.Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Жумабоева Маруха Ботир Угли, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 №, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут по адресу: 166 <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданина <данные изъяты> – Жумабоевым М.Б.У., что выразилось в нарушении срока обращения за выдачей патента, тем самым он нарушил п. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Жумабоев М.Б.У. вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Жумабоева М.Б.У. состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии патента на работу.

Вина Жумабоева М.Б.У. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 №;

- объяснением Жумабоева М.Б.У. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией рапорта ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Алуште о фиксации факта нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Жумабоевым М.Б.У.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.

Административная ответственность по ст. 18.20 КоАП РФ наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом, только при наличии факта обращения им в соответствии с федеральным законом, только при наличии факта обращения им в соответствующие государственные органы за выдачей патента. Из чего следует, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного нормой данной статьи образуется с момента нарушения сроков подачи документов для оформления патента.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях Жумабоева М.Б.У. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, так как у него отсутствуют какие-либо документы, приведенные выше и предусмотренные федеральными законами.

Смягчающим административную ответственность Жумабоева М.Б.У. обстоятельством суд признаёт в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд также признаёт смягчающим административную ответственность обстоятельством – признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях Жумабоева М.Б.У. не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, который является гражданином Узбекистана, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Жумабоева Маруха Ботир Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысячи) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УИН 18880491232010889548, УФК (ОМВД России по г. Алуште) (ОМВД России по г. Алуште Республики Крым), КПП 910101001; ИНН 9101000275; код ОКТМО 35703000; номер счёта получателя: 03100643000000017500 в Отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым; БИК 013510002; кор. счет: 40102810645370000035; код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140.

Разъяснить Жумабоеву М.Б.У. сроки на оплату штрафа, а именно согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда                                                                           Д.В. Киреев