Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2002/2023 ~ М-1878/2023 от 09.10.2023

Дело № 2-2002/2023 г.

    УИД 23 RS 0001-01-2023-002471-27

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                                                                        г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                              Сурмач Н.А.,

при секретаре                                     Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края к Колесникова М.Р. о приостановлении деятельности,

у с т а н о в и л:

    Администрации Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края обратилась в суд с иском к Колесникову М.Р., в котором просит:

Обязать Колесникова М.Р. приостановить деятельность в виде строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером 23:01:0804224:23, площадью 737 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов.

Требования мотивировано тем, что Колесников М.Р., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 737 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 05.09.2023 г.. В рамках мониторинга земель на территории Ахтырского городского поселения произведен осмотр земельного участка в результате чего визуально установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №23, площадью 737 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен частично, доступ на участок третьим лицам не ограничен, на участке отсутствует строительная и иная техника, осуществляется возведение объекта (предположительно магазин) некапитального строительства по предельно установленным границам земельного участка. Согласно правилам землепользования и застройки Ахтырского городского поселения, утвержденных решением Совета Ахтырского городского поселения от 30.01.2014г. № 323-с, (в редакции от 30.08.2023 г. № 481-с), земельный участок расположен в границах:

- территориальной, зоны — Ж-1Б- зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы;

- горного отвода;

-территории, в границах которой введены требования к архитектурноградостроительному облику объектов капитального строительства.

Градостроительным регламентом предусмотрены следующие параметры разрешенного строительства: минимальная площадь земельного участка - 100 кв.м.; максимальная площадь земельного участка - 5000 кв.м.; максимальное количество надземных этажей зданий - 5 этажей; максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа (или конька кровли) - 18 м.; минимальный отступ строений от красной линии -5 м.; минимальный отступ строений до границ соседнего участка - 3 м.; минимальный процент озеленения земельного участка - 30%; максимальный процент застройки участка - не регламентируется. Согласно информации управления архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> разрешение на отклонение от предельных параметров, разрешение на изменение вида разрешенного использования, а также разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 737 кв.м., по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес> не выдавалось. Исходя из вышесказанного следует, что объект некапитального строительства возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, а также с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца - администрации Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивают. Против вынесения заочного решения не возражают.

В судебное заседание, ответчик Колесников М.Р. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Колесников М.Р., является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:01:0804224:23, площадью 737 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 05.09.2023 г..

В рамках мониторинга земель на территории Ахтырского городского поселения произведен осмотр земельного участка в результате чего визуально установлено, что земельный участок, с кадастровым номером 23:01:0804224.23, площадью 737 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, огорожен частично, доступ на участок третьим лицам не ограничен, на участке отсутствует строительная и иная техника, осуществляется возведение объекта (предположительно магазин) некапитального строительства по предельно установленным границам земельного участка.

Согласно правилам землепользования и застройки Ахтырского городского поселения, утвержденных решением Совета Ахтырского городского поселения от 30.01.2014г. № 323-с, (в редакции от 30.08.2023 г. № 481-с), земельный участок расположен в границах:

- территориальной, зоны - Ж-1Б- зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы;

- горного отвода;

-территории, в границах которой введены требования к архитектурноградостроительному облику объектов капитального строительства.

Градостроительным регламентом предусмотрены следующие параметры разрешенного строительства: минимальная площадь земельного участка - 100 кв.м.; максимальная площадь земельного участка - 5000 кв.м.; максимальное количество надземных этажей зданий - 5 этажей; максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа (или конька кровли) - 18 м.; минимальный отступ строений от красной линии -5 м.; минимальный отступ строений до границ соседнего участка - 3 м.; минимальный процент озеленения земельного участка - 30%; максимальный процент застройки участка - не регламентируется.

Согласно информации управления архитектуры и градостроительства муниципального образования Абинский район разрешение на отклонение от предельных параметров, разрешение на изменение вида разрешенного использования, а также разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером № площадью 737 кв.м., по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес> не выдавалось.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ).

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ).

Исходя из вышесказанного следует, что объект некапитального строительства возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, а также с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,

    р е ш и л:

Исковые требования администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края к Колесникову М.Р. о приостановлении деятельности, – удовлетворить.

Обязать Колесникову М.Р. приостановить деятельность в виде строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 737 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья:                                                                                      Н.А. Сурмач