Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1045/2023 ~ М-1170/2023 от 21.08.2023

Дело № 2-1045 / 2023

27RS0013-01-2023-001579-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.09.2023 г. Амурск.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

с участием истца Горбачева В.К., представителя стороны ответчика Гнесь В.Ю.,

при секретаре Сизых Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску Горбачева Вячеслава Константиновича к товариществу собственников недвижимости «Новые Черёмушки», председателю товарищества собственников недвижимости «Новые Черёмушки» Гнесь В.Ю. о признании действий по установке шлагбаума незаконными и демонтаже незаконно установленного шлагбаума,

УСТАНОВИЛ:

     Горбачев В.К. (далее Горбачев В.К., истец) обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Новые Черёмушки» (далее ТСН «Новые Черёмушки», ТСН), председателю ТСН «Новые Черёмушки» Гнесь В.Ю. (далее Гнесь В.Ю.) о признании действий по установке шлагбаума незаконными и демонтаже незаконно установленного шлагбаума, указав в обоснование иска, что он является правообладателем земельного участка с кадастровым № и членом ТСН «Новые Черёмушки. Гнесь В.Ю. введены ограничения на доступ к его участку, расположенному в границах ТСН «Новые Черёмушки». 05.08.2023 на информационном стенде было размещено объявление о том, что с 15.08.2023 года шлагбаум будет закрыт новым замком и ключи приобретать у председателя. Однако на его обращения указать место и время приобретения ключа председатель ТСН Гнесь В.Ю. не отвечала. Им на телефон председателя ТСН направлена досудебная претензия, где он указал, что в случае непредоставления ему возможности приобрести ключ от нового замка шлагбаума до 15.08.2023 он вынужден будет обратиться в суд с иском о незаконности действий председателя и демонтаже незаконно установленного шлагбаума. Однако на его претензию председатель ТСН Гнесь В.Ю. не ответила, а 15.03.2023 на информационном стенде было размещено объявление о том, что шлагбаум закрыт с 20.00 до 07.00 часов, а осенью вообще будет закрыт. Действия по ограничению доступа к земельному участку произведены председателем ТСН Гнесь В.Ю. умышленно и целенаправленно, поскольку она еще 07.03.2023 разместила в группе «Черёмушки» мессенджера WhatsApp порочащую его-истца аудиозапись, в которой заявила, что замок поменяем, всем ключи раздадим, а он (Горбачев) пешком будет ходить.

Таким образом, действия председателя ТСН Гнесь В.Ю. по ограничению доступа к земельному участку существенно ограничивают его право пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему земельным участком. Он лишается возможности пользоваться вызовом экстренных служб (скорая помощь, полиция, МЧС), лишается возможности вызова такси и возможности общения с родственниками и друзьями. Шлагбаум, являющийся имуществом общего пользования, приобретен и установлен по единоличному решению председателя ТСН Гнесь В.Ю. без соответствующего решения общего собрания собственников.

В соответствии с п.71 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, круглосуточного режима исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники. Система противопожарной защиты в случае пожара должна автоматическим обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. Установленный на въезде на территорию ТСН «Новые Черёмушки» шлагбаум не отвечает указанным требованиям. Таким образом, установленный в нарушение указанных требований шлагбаум на въезде на территорию ТСН «Новые Черёмушки» подлежит демонтажу.

В судебном заседании Горбачев В.К. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении.

Представитель ТСН «Новые Черёмушки» -председатель ТСН Гнесь В.Ю. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что шлагбаум уже демонтировали, но хотелось бы чтобы шлагбаум работал хотя бы в зимний период, поэтому она признает иск частично. В 2021 году, когда ее- Гнесь В.Ю. выбрали председателем, она предложила установить вагончик на въезде и установить шлагбаум, потому что много воровства на дачах, за это проголосовали все, Горбачев также был на этом собрании. Осенью 2021 они установили шлагбаум. Для установки шлагбаума потребовалось закупить металл, заказать буровую установку, бурить, бетонировать. В 2022 году в мае было собрание, на котором решали, как будет работать шлагбаум. Горбачев на этом собрании тоже присутствовал. Решили на собрании, что шлагбаум летом днем будет всегда открыт, в 22 часа шлагбаум закрывается, в 7 утра снова открывается. Все лето шлагбаум так и работал, после 25 октября 2022 года стали закрывать шлагбаум постоянно, потому что дачников к этому времени уже не было, а если кто-то хотел попасть на дачу, то у каждого есть ключ, дачники заказывали по 2-3 ключа. Зимой шлагбаум был закрыт, дорогу чистили только до вагончика. Когда Горбачев В.К. заезжал на территорию дач, то не закрывал шлагбаум, в связи с чем ему делали замечания. В общей группе она действительно написала, что если он будет так делать, будет ходить пешком. Затем замок на шлагбауме был сломан. В апреле 2023 года начался дачный сезон 25 апреля она подключила свет. Все лето и днем и ночью шлагбаум был открыт. В июле она купила новый замок, два месяца дала на то, чтобы приобрести ключи, отнесла образец ключа мастеру. Каждый член СНТ мог пойти с членской книжкой к мастеру, заказать себе ключ. Горбачева оповестили, где можно приобрести ключ, смс с этой информации он прочитал. В их СНТ нет возможности поставить сторожа на шлагбаум, или поставить автоматический шлагбаум, поскольку СНТ небольшое, денег на это нет. Шлагбаум СНТ нужен, чтобы не было краж. Если кто-то вызовет пожарную или скорую службу, или ждет гостей, то подойдет к шлагбауму и откроет. Она сама живет на даче в непосредственной близости к участку дороги, где установлен шлагбаум, ее номер телефона размещен на вагончике. Она всегда откроет шлагбаум для спецслужб, а также по просьбе дачников, если они ей позвонят.

Свидетель ФИО1 в суде пояснила, что является членом ТСН с 2012 года, у нее дачный участок на улице «К» влево, у Горбачева –направо на той же улице «К». Летом в ТСН шлагбаум открыт постоянно, летом он не нужен, но зимой он нужен. Пока не было шлагбаума, было очень много воровства, в связи с чем люди возмущались, к председателю были претензии. Было проведено собрание, на котором решили установить шлагбаум, через какое-то время после собрания шлагбаум установили, воровства такого не стало. Она-ФИО1 живет на даче с апреля до октября. Когда поставили шлагбаум, то было объявление, где можно приобрести ключ от шлагбаума. Она приехала по адресу Мира 19 с книжкой дачника, просто купила ключ. Первый ключ приобретала за 40 рулей, второй - за 150 рублей. Она не слышала, чтобы кто-то из соседей возмущался в связи с установкой шлагбаума. Летом шлагбаум открыт и днем и ночью, поскольку люди на дачах живут, а осенью дачники уже выедут, свет будет отключен, тогда и шлагбаум можно закрывать. Председатель Гнесь В.Ю. всегда живет на даче, дом у нее на первой улице, рядом со шлагбаумом. У всех дачников есть телефон председателя, номер телефона председателя размещен на вагончике на въезде на дачи. Сейчас шлагбаум убрали, из-за того, что Горбачев против. Он единственный против, а почему, ей неизвестно.

    Свидетель ФИО2 в суде пояснила, что является дачником уже 6 лет, ее дача на улице «ж». Примерно 1 год назад на общем собрании решили поставить шлагбаум. Шлагбаум был установлен, и в прошлом году работал, закрывали шлагбаум в летний период в 21 час и открывали в 7 утра. Сторожей у них в СНТ нет, но у каждого дачника имеется свой ключ от замка на шлагбауме. Ключи заказывали на Мира 21, о том, что там можно заказать ключ, Гнесь писала объявление, которое было размещено на вагончике. Она –ФИО2 там и приобрела ключ. Кроме того, председатель живет рядом со шлагбаумом, телефон председателя есть на вагончике, у кого нет ключа может позвонить председателю, она откроет шлагбаум. Со шлагбаумом спокойнее стало жить на даче. Сейчас шлагбаум демонтировали, так как Горбачев против шлагбаума, что-то ему мешает. Она сама направляла сообщение Горбачеву, где взять ключи от шлагбаума, Горбачев сообщение прочитал.

Свидетель ФИО3 в суде пояснила, что решение об установке шлагбаума было вынесено на собрании, все проголосовали за установку шлагбаума. После установки шлагбаума краж стало меньше. Шлагбаум в летнее время закрывается только на ночь. В зимнее время на дачах уже никого нет, шлагбаум можно и закрыть, а кто приедет, у того есть ключ. Она-ФИО3 живет на своей дача одна, ей стало спокойнее спать, когда установили шлагбаум, так как до этого по ночам ездили машины. Горбачев на даче никогда не ночует. Если на дачу приедет скорая или пожарная, то тот, кто вызвал, сам и откроет. Кроме того, каждый знает номер телефона председателя дач, ей можно позвонить, она откроет. У них на дачах взаимовыручка, каждый друг другу помогает.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № Горбачев В.К является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; общая площадь 1000 кв.м, адрес объекта: <адрес> ( л.д.6).

Согласно членской книжки №55, она выдана дачным некоммерческим товариществом «Новые черемушки» 29.05.2019 Горбачеву В.К., вступившему в товарищество в 2016 году, являющемуся владельцем участка №5 на улице «К». Членские взносы Горбачевым В.К. уплачивались регулярно (л.д.7).

Как следует из фото объявления, представленного истцом «15 августа 2023 года шлагбаум будет закрыт новым замком. Ключи у председателя» (л.д.8).

Как следует из другого объявления, также представленного истцом «Шлагбаум закрыт с 20 до 07 часов. Вечером в 20.00 часов закрываем до утра 07.00 часов. Утром, кто первый выезжает или заезжает, тот открывает шлагбаум. И так же вечером. Днем шлагбаум, пока будет открыт Осенью шлагбаум будет закрыт».

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанная норма предоставляет собственнику право требовать устранения именно того нарушения, которое препятствует ему в реализации прав собственника.

    В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 5, 24 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правом на беспрепятственный доступ наделены правообладатели земельных участков, не лишенные возможности при их участии обеспечивать к своим участкам доступ третьих лиц.

Согласно правовой позиции отраженной в п. 45 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении дела установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: г. Амурск, ТСН «Новые Черемушки», квартал К, участок 5.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает на то, что ему чинят препятствия к свободному проходу и проезду к принадлежащему ему земельному участку, поскольку въезд на дачу перекрыт шлагбаумом, ключа от которого у него нет.

В соответствии с п. 5 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

    В статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Согласно статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе, принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

    Таким образом, вопрос об установке шлагбаума на въезде в ТСН, о порядке использования шлагбаума должен был быть обязательно разрешен на собрании членов ТСН. Из пояснений ответчика и свидетелей следует, что такие собрания с вышеперечисленной повесткой проводились. Меду тем истец данное обстоятельство оспаривает и утверждает, что собрания по этому поводу не проводились, были просто разговоры по этому поводу.

В представленном в суд председателем ТСН «Новые Черемушки» Гнесь В.Ю. в подтверждение факта проведения собрания по вопросу об установке шлагбаума списке участников общего собрания ТСН «Новые Черемушки», принявших участие в голосовании по повестке: Порядок работы шлагбаума на территории ТСН «Новые Черемушки», содержатся порядковые номера от 1 до 37, список из 37 фамилий, № участка и улицы напротив каждой фамилии и подпись. Между 35 и 37 номером, напротив порядкового номера 36 указано «С 22.00 - 7.00».

     Суд считает, что данный список нельзя расценивать как решение собрания членов ТСН, поскольку список таковым не поименован; не указано общее количество членов ТСН и количество членов ТСН присутствующих на собрании, кто был избран председателем и кто секретарем собрания, какие вопросы обсуждались на собрании, каким образом проголосовали участники собрания по вопросам повестки собрания, какое решение приняло собранием, отсутствует подпись председателя собрания и секретаря.

    Таким образом, доказательств проведения собрания по вопросу как установки шлагбаума, так и порядка его работы, не представлено. Также не представлено доказательств того, что членам ТСН разъяснялось о том, где можно приобрести ключи от шлагбаума. Судом было установлено, что ключ от первоначально установленного на шлагбауме замка выдавался председателем ТСН, при замене замка на новый члены ТСН должны были приобретать ключи сами в офисе, куда председатель ТСН отнес оригинальный ключ. Однако доказательств размещения данной информации на информационном стенде ТСН не представлено.

    При указанных обстоятельствах суд полагает, что шлагбаум установлен незаконно, права истца на беспрепятственный доступ к земельному участку нарушено. Следовательно, шлагбаум подлежит демонтажу.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями опрошенных свидетелей, представленной истцом фотографией с изображением места, где ранее был установлен шлагбаум, актом демонтажа шлагбаума, установленный на въезде в ТСН «Новые Черемушки» шлагбаум демонтирован.

    Доводы истца о том, что демонтаж не произведен, поскольку для подтверждения демонтажа должны быть представлены сведения о финансовых расходах на демонтаж, в акте о демонтаже должно быть указано о полном или частичном демонтаже, суд не принимает, поскольку демонтаж может предполагать как разборку, так снятие или разрыв системы или конструкции. В данном случае стрела шлагбаума убрана, то есть использование шлагбаума в целях, для которых он предназначен, невозможно. Сама по себе оставшаяся стойка без стрелы функцию шлагбаума выполнять не может. Кроме того, стойка шлагбаума у основания забетонирована, ее демонтаж потребует значительных для ТСН финансовых затрат, а в случае принятии решения на собрании об установке шлагбаума потребуется вторично устанавливать стойку, что также повлечет дополнительные финансовые затраты.

    При таких обстоятельствах требование истца о демонтаже шлагбаума удовлетворению не подлежит.

    Истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается квитанцией от 19.08.2023. Поскольку требования истца удовлетворены частично, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям- в размере 300 рублей.

    Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Горбачева В.К. к товариществу собственников недвижимости «Новые Черёмушки», председателю товариществу собственников недвижимости «Новые Черёмушки» Гнесь В.Ю. о признании действий по установке шлагбаума незаконными и понуждении демонтажа установленного шлагбаума удовлетворить частично.

    Признать незаконными действия ТСН «Новые Черемушки» по установке шлагбаума на въезде в ТСН «Новые Черемушки».

    В удовлетворении остальной части иска отказать.

    Взыскать с ТСН «Новые Черемушки» (ИНН 2706026170), в пользу Горбачева В.К. (СНИЛС 053-942-681-77), расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         С.Н. Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2023.

Судья.