Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-860/2023 ~ М-676/2023 от 20.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года                      г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца Каталевского С.В. по доверенности Грачевой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-860/2023 по иску Каталевского С.В. к администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» (далее МО «Город Ахтубинск») о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, третье лицо Межмуниципальный отдел по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Каталевский С.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование своих требований, указав, что ему на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, он самостоятельно произвел перепланировку и переустройство квартиры в вышеуказанном доме. Фактически переустройство и перепланировка, произведённые им в указанной квартире, не нарушают ничьих прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Истец Каталевский С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Грачева М.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом заключения эксперта, просила их удовлетворить, указав, что осуществленная истцом перепланировка квартиры не нарушает строительных, противопожарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Выслушав представителя истца Грачеву М.О., исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Судом установлено, что Каталевскому С.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Каталевским С.В. с целью улучшения жилищных условий в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка квартиры.

При обращении в администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области», Каталевскому С.В. уведомлением в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме отказано, в результате обследования <адрес> установлено, что произведена реконструкция путем пристроя к <адрес>. Разъяснено право на обращение в суд.

Согласно проектной документации ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в части перепланировки квартиры по адресу: <адрес> предусмотрено: демонтаж отопительной печи, демонтаж перегородок между помещениями прихожая -1, кухни-3, жилая -4 с объединением их в помещение жилой комнаты; демонтаж оконного блока в помещении кухни-3 с последующим заложением проема, демонтаж оконного блока в помещении жилой-4 с последующим заложением проема, устройство проема в стене (наружной) в помещении жилой -4 с последующей установкой оконного блока, в помещении жилая -2 выполнен демонтаж оконного блока с последующим заложением проема, устройство проема в стене (наружной) в помещении жилой -2 с последующей установкой оконного блока, в помещении жилая -2 выполнено устройство перегородки ограничивающей помещения жилых комнат, строительство пристроя прямоугольной формы с разрезами в плане 4,50 м.х5,58 м. После перепланировки общая площадь квартиры и реконструкции по средством пристроя к <адрес> составляет 52,9 кв.м. Жилая площадь составляет 32 кв.м.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

10 мая 2023 года судом по ходатайству представителя истца по доверенности Грачевой М.О. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр».

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенные работы по перепланировке и переустройству в <адрес> по адресу: <адрес>, и отраженные в техническом паспорте на эту квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям и нормам. Категория технического состояния здания на момент обследования оценивается как работоспособное. Нарушений противопожарных норм, строительных норм и правил, экологических норм не обнаружено. Выполненные перепланировка и переустройство произведены в границах существующей <адрес>, тем самым общее имущество многоквартирного дома в результате проведенных строительных работ в квартире не затронуто. Таким образом права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права владельцев других квартир в <адрес> в <адрес>, не нарушены. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм. Возведенные конструкции угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу не создают.

При проведении анализа данных, указанных в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с фактическими результатами замеров установлено, что собственником выполнены перепланировка и переустройство квартиры путем производства следующих работ: демонтаж внутренней отопительной печи, демонтаж несущих перегородок между помещениями № (прихожая), № (кухня), № (жилая) с целью объединения пространства для организации жилой комнаты, демонтаж оконного блока в помещении № 3 (кухня) с последующей заделкой проема, демонтаж оконного блока в помещении № 4 (жилая) с последующей заделкой проема, демонтаж оконного блока в помещении № 2 (жилая) с последующей заделкой проема, демонтаж оконного блока в помещении № 2 (жилая) с последующей заделкой проема, устройство оконного проема в несущей (наружной) стене в помещении № 4 (жилая) с усилением перемычки над проемом и последующей установкой оконного блока из ПВХ профиля, устройство оконного проема в несущей (наружной) стене в помещении № 2 (жилая) с усилением перемычки над проемом и последующей установкой оконного блока из ПВХ профиля, возведение новых перегородок из ГКЛ в помещении № 2 (жилая), для образования новых помещений, устройство ленточного бетонного фундамента пристроя, устройство гидроизоляции фундамента, возведение новых ограждающих несущих стен пристроя, устройство строительной системы пристроя с утеплением и покрытием кровли из асбестоцементного волнового листа, возведение новых перегородок из ГКЛ, для образования новых помещений в пристрое, монтаж дверных блоков во вновь возведенных перегородках, монтаж санитарно-технических приборов: мойка, раковина, унитаз.

Данные работы, согласно ст.1 п. 14 Градостроительного Кодекса РФ относятся к реконструкции внутренних помещений объекта.

Заключение дано экспертами в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы экспертам в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись.

В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертами указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.

Эксперт С.Ю.А. имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза», стаж работы по специальности с 2008 года, общий стаж экспертной работы с 2019 года.

Экспертное заключение соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд считает, что результат проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы является допустимым и достоверным доказательством, поскольку заключение является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.

С учетом, представленных в материалы доказательств, произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем имеются основания для сохранения принадлежащего истцу спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Каталевского С.В. к администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, третье лицо Межмуниципальный отдел по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии, принадлежащую на праве собственности Каталевскому С.В. <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м. с учетом выполненных работ: демонтаж внутренней отопительной печи, демонтаж несущих перегородок между помещениями № (прихожая), № (кухня), № (жилая) с целью объединения пространства для организации жилой комнаты, демонтаж оконного блока в помещении № (кухня) с последующей заделкой проема, демонтаж оконного блока в помещении № (жилая) с последующей заделкой проема, демонтаж оконного блока в помещении № (жилая) с последующей заделкой проема, демонтаж оконного блока в помещении № (жилая) с последующей заделкой проема, устройство оконного проема в несущей (наружной) стене в помещении № (жилая) с усилением перемычки над проемом и последующей установкой оконного блока из ПВХ профиля, устройство оконного проема в несущей (наружной) стене в помещении № (жилая) с усилением перемычки над проемом и последующей установкой оконного блока из ПВХ профиля, возведение новых перегородок из ГКЛ в помещении № (жилая), для образования новых помещений, устройство ленточного бетонного фундамента пристроя, устройство гидроизоляции фундамента, возведение новых ограждающих несущих стен пристроя, устройство строительной системы пристроя с утеплением и покрытием кровли из асбестоцементного волнового листа, возведение новых перегородок из ГКЛ, для образования новых помещений в пристрое, монтаж дверных блоков во вновь возведенных перегородках, монтаж санитарно-технических приборов: мойка, раковина, унитаз.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2023 года.

Судья                           Лубянкина Ю.С.