Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4758/2023 от 11.07.2023

УИД 16RS0051-01-2023-003547-47

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                               № 16-4758/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2023 года                                                 город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции                     Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Нигаматзянова Тимура Томасовича на вступившее в законную силу определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нигаматзянова Тимура Томасовича,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года Нигаматзянов Тимур Томасович (далее-Нигаматзянов Т.Т.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Не согласившись с указанным постановлением судьи районного суда Нигаматзянов Т.Т. подал жалобу в Верховный Суд Республики Татарстан.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от                          17 апреля 2023 года вышеуказанная жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда.

Впоследствии Нигаматзянов Т.Т. вновь подал жалобу на постановление судьи районного суда от 22 марта 2023 года в Верховный Суд Республики Татарстан, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от                          21 июня 2023 года заявленное Нигаматзяновым Т.Т. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Нигаматзянов Т.Т. выражает несогласие с состоявшимся определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Как усматривается из материалов дела, определением судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нигаматзянова Т.Т. назначено к рассмотрению на 22 марта 2023 года, определено обеспечить участие Нигаматзянова Т.Т. в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, удовлетворив тем самым заявленное Нигаматзяновым Т.Т. ходатайство (л.д.13,15).

Постановлением судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года Нигаматзянов Т.Т. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки. Из содержания вынесенного постановления следует, что дело рассмотрено посредством видеоконференцсвязи с участием Нигаматзянова Т.Т. (л.д.17). В названном постановлении разъяснены порядок и срок его обжалования.

Возвращая 17 апреля 2023 года жалобу Нигаматзянова Т.Т. на постановление судьи без рассмотрения, судья Верховного Суда Республики Татарстан исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательств уважительности причины пропуска срока на подачу жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда не представлено.

Вместе с тем принятое судьей Верховного Суда Республики Татарстан определение обоснованным признать нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2023 года в районный суд поступила жалоба Нигаматзянова Т.Т. на постановление судьи районного суда от 22 марта 2023 года. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим регистрационным штампом (л.д.23-26), также впоследствии 11 апреля 2023 года в районный суд поступили дополнение к данной жалобе, о чем свидетельствует регистрационный штамп (л.д.27-28) и приложенные документы, среди которых копия почтового конверта с указанием номера дела и наименования направляемого документа – «постановление» (почтовый идентификатор №) (л.д.35) и отчет об отслеживании отправления с данным идентификатором (л.д.36, оборот). Согласно данного отчета почтовое отправление, содержащее копию постановления, направлено Нигаматзянову Т.Т. 24 марта 2023 года и получено им 29 марта 2023 года.

Получение Нигаматзяновым Т.Т. копии постановления судьи районного суда 29 марта 2023 года подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.22).

Из имеющегося в материалах дела ответа председателя Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 5 мая 2023 года на заявление Нигаматзянова Т.Т. следует, что 22 марта 2023 года дело об административном правонарушении в отношении Нигаматзянов Т.Т. было рассмотрено с использованием системы видеоконференц-связи. Копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения дела, направлена Нигаматзянову Т.Т. 24 марта 2023 года и получена последним 29 марта 2023 года. Жалоба на постановление судьи от 22 марта 2023 года поступила в районный суд 6 апреля 2023 года (л.д. 138).

Судья Верховного Суда Республики Татарстан, возвращая поданную Нигаматзяновым Т.Т. жалобу на постановление районного суда без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления, указывая на то, что обжалуемое постановление получено Нигматзяновым Т.Т. 22 марта 2023 года, со ссылкой на подпись Нигматзянова Т.Т. в справочном листе, вышеизложенные обстоятельства оставил без внимания и надлежащей юридической оценки.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года, которым жалоба Нигматзянова Т.Т. на постановление судьи районного суда возвращена без рассмотрения, а также определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от                          21 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства Нигматзянова Т.Т. о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда подлежат отмене, а дело - возвращению в Верховный Суд Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Нигматзянова Т.Т. на постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года, к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от                          21 июня 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нигаматзянова Тимура Томасовича, отменить.

Дело возвратить в Верховный Суд Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Нигаматзянова Тимура Томасовича на постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года, состоявшееся в отношении Нигматзянова Тимура Томасовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к рассмотрению.

Судья                                                                                                    С.И. Шкуров