Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-31/2023 от 01.06.2023

Дело №11-31/2023

УИД 23МS0114-01-2023-000573-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Абинск                             03 июля 2023 года    

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

ответчика Курочкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курочкина С.В. на решение мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края от 17.04.2023 по иску ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к Курочкину С.В. о взыскании незаконно полученной социальной выплаты,

установил:

Государственное казённое учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» обратислось с исковым заявлением к Курочкину С.В. о взыскании выплаченных в качестве мер социальной поддержки денежных средств.

Решением мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 17.04.2023 исковые требования удовлетворены. В пользу ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» с Курочкина С.В. взыскана незаконно полученная социальная выплата по категории «Ветеран труда» за период с 01.04.2019 по 31.03.2022 в размере 28435 рублей 80 копеек.

Курочкин С.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование жалобы указал, что выплату как ветеран труда получал на законных основаниях. Сотрудники истца знали о смене им места жительства. Считает, что выплата ему не была отменена в результате халатности работников истца.

Ответчик поддержал доводы жалобы.

Представитель истца, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором просил жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Курочкин С.В., проживая по адресу <адрес> на основании Закона Архангельской области от 10.11.2004 №262-33-03 «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий и иных категорий граждан» 18.01.2016 обратился с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда». На основании поданного заявления ответчику выплачивалась ежемесячная денежная выплата. При этом при подаче заявления Курочкин С.В. обязался сообщить в отделение соцзащиты населения по Вельскому району Архангельской области об обстоятельствах, влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату в течение 14 дней с момента наступления этих обстоятельств. В соответствии с Положением о порядке назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий и иным категориям граждан установлены правила предоставления ежемесячной денежной выплаты в отношении ветеранов труда, имеющих место жительства на территории Архангельской области. Согласно ст. 64 Положения основанием для прекращения выплаты соответствующей меры социальной поддержки является переезд заявителя на новое место жительства за пределы территории Архангельской области.

02.03.2022 истцом было установлено, что Курочкин С.В. с 06.02.2017 снят с регистрационного учета по месту жительства, указанному им при подаче заявления на получение ежемесячной денежной выплаты. В этой связи, поскольку Курочкин С.В. своевременно не сообщил о смене места жительства и выезде за пределы Архангельской области, с 01.04.2022 Курочкину С.В. была прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты. Излишне получена ответчиком социальная выплаты в период с 01.04.2019 по 21.10.2019 в размере 28435 руб. 80 коп.

С 18.01.2016 Курочкин С.В. состоял на учете в Отделении социальной защиты населения по Вельскому району Архангельской области по категории «Ветеран труда».

Статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены категории ветеранов, к которым отнесены, в том числе ветераны труда.

В соответствии с под.2 п.1    ст.13 данного Федерального закона социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включая получение ежемесячной денежной выплаты.

Статьей 22 указанного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 09.10.2012, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1 Закона Архангельской области от 10.11.2004 №262-33-03 "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий и иных категорий граждан" данный Закон распространяется на ветеранов труда, имеющих место жительства на территории Архангельской области.

Положением о предоставлении ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11.08.2014 N324-пп «Об утверждении положения о порядке назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан» установлены правила предоставления ежемесячной денежной выплаты имеющим место жительства на территории Архангельской области ветеранам труда.

Из содержания п.64 Положения следует, что предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании решения государственного учреждения в следующих случаях, в частности, переезда заявителя на новое место жительства за пределы территории Архангельской области.

В соответствии с п.65 Положения граждане, которым выплачивается ЕДВ, обязаны сообщать уполномоченному органу об обстоятельствах, влекущих утрату права на ЕДВ, не позднее 14 дней с момента наступления этих обстоятельств.

Извещение о наступлении указанных обстоятельств представляется заявителем одним из способов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, а именно одним из следующих способов: лично или через представителя в обособленное подразделение государственного учреждения по месту проживания заявителя. В данном случае документы представляются в виде подлинников, копии - с предъявлением подлинников соответствующих документов. Копии документов заверяются печатью государственного учреждения (обособленного подразделения государственного учреждения); в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой- либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса "личный кабинет") при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме; заказным почтовым отправлением в обособленное подразделение государственного учреждения. В данном случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлинники документов не направляются через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации. В данном случае документы представляются в виде подлинников, копии документов - с предъявлением подлинников соответствующих документов. Копии документов заверяются штампом (печатью) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемой им организации. При личном представлении документов заявители, их представители предъявляют документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий права законного представителя, при представлении документов законным представителем заявителя.

Сведений о том, что ответчик Курочкин С.В. известил орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, в деле не имеется и ответчиком в судебном заседании не предоставлено.

Из заявления Курочкина С.В. о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда», поданного 18.01.2016 в ЕКУ Отделение социальной защиты населения по Вельскому району следует, что ответчик в данном заявлении указал место своего жительства – Архангельская область г.Вельск ул.Тракторная,52 кв.2. При этом он обязался сообщить об обстоятельствах, влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату, в течение 14 дней с момента наступления этих обстоятельств.

Выплата назначена 19.01.2016.

Согласно справке о регистрации по месту жительства 02.03.2022 истец ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» получил сведения о том, что Курочкин С.В. имеет регистрацию по месту жительства в <адрес> с 06.02.2017.

Распоряжением № от 03.03.2022 выплата ежемесячной денежной выплаты Курочкину С.В. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с марта 2019 года по 31.03.2022, т.е. за 3-летний период, предшествующий выявлению факта утраты ответчиком права на получение ЕДВ, Курочкину С.В. начислено и выплачено 28 435 руб. 80 коп.

Ответчик Курочкин С.В., выехав за пределы Архангельской области к новому месту жительства, не исполнил обязанности по уведомлению органа социальной защиты населения Архангельской области об изменении обстоятельств, которые в 2016 году послужили основанием для назначения ему данной меры социальной поддержки.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В действиях ответчика есть недобросовестность, т.к. взяв на себя обязательства о сообщении в изменениях данных, послуживших основанием для назначения социальной выплаты (в том числе изменение места жительства), не сообщил истцу о переезде на постоянное место жительства из Архангельской области в Краснодарский край.

Таким образом, мировой судья верно установил, что Курочкин С.В. при выезде из Архангельской области на постоянное проживание в Краснодарский край не сообщил об этом истцу, продолжая без законных оснований получать ежемесячную выплату по категории ветеран труда и правильно принял решение об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика полученной от истца социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края от 17.04.2023 по иску ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к Курочкину С.В. о взыскании незаконно полученной социальной выплаты - оставить без изменения, жалобу Курочкина С.В. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев.

Председательствующий: