Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-246/2023 от 16.05.2023

24MS0002-01-2023-000949-30

Дело №12-246/2023

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»    02 июня 2023 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вершинского И. В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 в г. Ачинске мирового судьи судебного участка №5 в г. Ачинске Красноярского края от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 в г. Ачинске мирового судьи судебного участка №5 в г. Ачинске Красноярского края от 06.03.2023 Вершинский И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. за то, что в период с 11 октября 2022 года по 09 декабря 2022 года, Вершинский И.В., проживающий по адресу: <адрес>, не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в сумме 1 500 руб., наложенный на него постановлением №338/32 (2022) административной комиссии г. Ачинска от 16.08.2022 (л.д.26).

Вершинский И.В., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, мотивируя свои требования тем, что указанный штраф в размере 1 500 руб. не был оплачен, поскольку он не был извещен о составлении в в отношении него протокола об административном правонарушении, поскольку, как выяснилось, административная комиссия его извещала не по месту его регистрации и жительства, а по месту нахождения одного из принадлежащих ему объектов недвижимости: <адрес>, откуда он снялся с регистрационного учета 17.12.2021. Также, ему не было известно ни о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ни о рассмотрении дела мировым судьей, который видя, что протокол был составлен в его отсутствие, не известил его по месту регистрации и жительства: <адрес>, где он зарегистрирован с 21.12.2021 (л.д.30-32).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вершинский И.В. не явился, извещен надлежащим образом согласно телефонограмме от 25.05.2023 (л.д.39), ходатайств не заявил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии г. Ачинска №338/32 (2022) от 16.08.2022 Вершинский И.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. (л.д.10-11). В связи с отсутствием сведений об оплате административного штрафа в установленный срок 10.02.2023 Административной комиссией г. Ачинска в отношении Вершинского И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.6-7). При составлении протокола Вершинский И.В. не участвовал, вызывался путем направления извещения заказной корреспонденцией по адресу: <адрес> (л.д.2-5), которая, согласно сведениям, размещенным на сайте Почты России, получена адресатом не была, возвращена отправителю за истечением срока хранения. Копия протокола об административном правонарушении направлена Вершинскому И.В. заказной корреспонденцией 13.02.2023 по тому же адресу и также не была им получена (л.д.8-9).

13.02.2023 дело поступило на судебный участок №2 в г. Ачинске Красноярского края, назначена дата судебного заседания на 06.03.2023 (л.д.18). Вершинскому И.В. по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес>, направлено заказное письмо с судебной повесткой, которое не было вручено Вершинскому И.В., возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.22-23). Дело было рассмотрено мировым судьей без участия Вершинского И.В., поскольку возврат заказного письма по истечении срока хранения на почте был расценен надлежащим извещением.

Между тем, данный вывод является ошибочным, поскольку из представленной Вершинским И.В. копии паспорта следует, что 17.12.2021 он был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и с 21.12.2021 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.33).

Следовательно, Вершинский И.В. не мог получить направленное в адрес его прежней регистрации заказное письмо по объективным, не зависящим от его воли причинам. Сведений об извещении Вершинского И.В. иным способом материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Вершинского И.В. на судебную защиту и что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

На основании изложенного постановление мирового судьи от 06.03.2023, вынесенное в отношении Вершинского И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Ачинском городском суде жалобы Вершинского И.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Вершинского И. В. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 в г. Ачинске мирового судьи судебного участка №5 в г. Ачинске Красноярского края от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Вершинского И.В. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

    Судья                                                  А.В. Попов