Дело № 5-66/2023 Постановление
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской РеспубликиНазарова Н.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буронбоева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, имеющегопаспорт иностранного гражданина <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,
установил:
Буронбоев Б.Э., являясь гражданином Республики Узбекистан, незаконно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минутпри проверке требований миграционного законодательства в административном здании ОВМ МО МВД России «Алатырский» по адресу: <адрес> быловыявлено, что гражданин Узбекистана Буронбоев Б.Э., ДД.ММ.ГГГГ годарождения, незаконно находится на территории Российской Федерации. 30 мая 2023 года Буронбоев Б.Э. въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы с целью «работа», уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока его возможного пребывания, который истек 05 августа 2023г. (так как последний авансовый платеж был внесен 06 августа 2023г., то есть позже даты выдачи патента 05.07.2023г., в соответствии с п.5 ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» действие патента прекращается на следующий день после окончания периода, за который уплачен предыдущий платеж, и в соответствии с п.4 ст.227.1 Налогового Кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по НДФЛ иностранный гражданин должен оплатить до начала срока, на который выдается (продлевается) патент,, тем самым, нарушил требования ст.5 №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Буронбоев Б.Э. вину признал и пояснил, что 30 мая 2023 года он въехал на территорию РФ с целью работы. 05 июля 2023 года получил патент на осуществление трудовой деятельности. Работал на стройке в Москве. Единственный платеж был 06 августа 2023года. Он осознает, что находится на территории РФ незаконно.
Представитель Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» Лобачева Е.Н. в судебном заседании показала, что гражданин Республики Узбекистан Буронбоев Б.Э. находится незаконно на территории Российской Федерации, авансовый платеж им был внесен 06 августа 2023 года, больше авансовых платежей не поступало. С 05 августа 2023 года до настоящего времени территорию РФ не покинул, уклонился от выезда из РФ. Ходатайствовала о назначении правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке с помещением его в ЦВСИГ МВД.
Выслушав доводы участников процесс, изучив письменные материала дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданин Республики Узбекистан Буронбоев Б.Э. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно положениям статьи 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке требований миграционного законодательства в административном здании ОВМ МО МВД России «Алатырский» по адресу: <адрес> было выявлено, что гражданин Узбекистана Буронбоев Б.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находится на территории Российской Федерации. 30 мая 2023 года Буронбоев Б.Э. въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы с целью «работа», уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока его возможного пребывания, который истек 05 августа 2023г. (так как последний авансовый платеж был внесен 06 августа 2023г., то есть позже даты выдачи патента ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с п.5 ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» действие патента прекращается на следующий день после окончания периода, за который уплачен предыдущий платеж, и в соответствии с п.4 ст.227.1 Налогового Кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по НДФЛ иностранный гражданин должен оплатить до начала срока, на который выдается (продлевается) патент, тем самым, нарушил требования ст.5 №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Буронбоева Б.Э.,его показаниями в суде, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОВМ МО МВД России «Алатырский» ФИО1, сведениями из Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, копией паспорта Буронбоева Б.Э.
Учитывая исследованные доказательства в совокупности, суд считает доказанной вину Буронбоева Б.Э. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, его действия квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Буронбоева Б.Э., его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Буронбоева Б.Э. не установлено.
Учитывая данные обстоятельства, считаю необходимым назначить Буронбоеву Б.Э. административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным (часть 4 статьи 3.10 указанного кодекса).
Согласно части 1 и части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Буронбоев Б.Э. длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.
С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания Буронбоеву Б.Э. в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.
Назначение Буронбоеву Б.Э. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Буронбоева <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике, расположенного по адресу: <адрес>.
Исполнение административного выдворения Буронбоева <данные изъяты> возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии.
Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель – МВД по Чувашской Республике, ИНН 21287015830, КПП 213001001, к/с 03100643000000011500, ЕКС 40102810945370000084 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 019706900, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН № 18891219990004487241.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: