Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2018 от 23.03.2018

Дело № 12- 14/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2018 года                     г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении:

Черновой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>

к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступившее по жалобе Черновой К.С. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от 05 марта 2018 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от 05 марта 2018 года Чернова К.С. привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения в постановлении указано, что в 12 января 2018 года около 16 часов 40 минут Чернова К.С., находясь на своем рабочем месте в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», продала одну бутылку пива «Керр Сори» темное, емкостью 1,5 литра с содержанием алкоголя 4,3%, по цене 107 рублей 50 копеек несовершеннолетней Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Чернова К.С., не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловала его в суд по мотиву незаконности и необоснованности. Обосновала жалобу тем, что в материалах дела имеется товарный чек на сумму 107,50 руб. и кассовый чек на сумму 175,00 руб. По словам свидетеля сотрудника полиции К.С.А., товарный чек был выписан в его присутствии. Из объяснений самой Д. следует, что она просила продавца продать ей бутылку пива марки «Керр сори темное» за 107,50 рублей и дала продавцу 108 рублей. Мировым судьей не была дана надлежащая правая оценка разногласиям сумм в товарном и кассовом чеках. Сотрудниками полиции не была обеспечена явка в судебное заседание несовершеннолетней Д., в отношении которой был объявлен привод. В связи с этим считает, что в материалах дела отсутствуют однозначные доказательства, подтверждающие факт реализации ею товаров. Кроме того, как показали сами сотрудники полиции в судебном заседании, ни один из них не видел, как несовершеннолетняя Д. заходила в магазин и была ли у неё в руках бутылка пива в момент входа в магазин. Допустимость данной версии они не проверяли. Все обвинения были построены на показаниях несовершеннолетней Д., <данные изъяты> Принимая в качестве доказательства по делу объяснения Черновой К.С., данные в день совершенного правонарушения, суд первой инстанции не дал правой оценки тому, что данный объяснения были написаны сотрудником полиции Степановым и подписаны Черновой К.С. не читая, в стрессовом состоянии. В первый же рабочей день после подписания указанных объяснений, заявитель направила в отдел полиции реальные подробные объяснения по поводу произошедшего. Но мировым судьей данным объяснениям не была дана надлежащая оценка.

Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

Чернова К.С. и его представитель В.Р.В., жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

По существу Чернова К.С. пояснила о том, что она знакома с правилами продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и знает, что алкоголь нельзя реализовывать несовершеннолетним. Кассовый чек, имеющийся в деле, был взят сотрудниками полиции при осмотре магазина из корзины, в которую складываются чеки из кассового аппарата, а товарный чек ей был написан по требованию сотрудника полиции, в ходе осмотра магазина.

Несовершеннолетняя свидетель Д., допрошенная судом в присутствии своей матери Д.Д., суду показала о том, что 12 января 2018 года она находилась в <адрес> и намеревалась встретиться со знакомой. Зайдя в магазин, где продавцом работала ранее ей незнакомая Чернова К., она купила в магазине алкогольное пиво в 1,5 литровой пластиковой бутылке с названием «Керр Сари темное» по цене 107, 5 рублей за бутылку. При покупке пива, продавец у нее паспорт не спрашивала. Когда она вышла из магазина, то к ней подъехали на автомашине сотрудники полиции и стали расспрашивать о том, что она купила в магазине. Она тем сообщила о покупке в магазине пива, которое у неё за тем изъяли. Кассовый чек в магазине при покупке пива она не брала.

Исследовав доводы заявителя, заслушав свидетеля, изучив административное дело и представленные в суд документы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями пункта 11 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно паспорту гражданина РФ №, Д. родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть является несовершеннолетней.

Из материалов административного дела следует, 12 января 2018 года в 16:54 часов в дежурную часть МО МВД России «Алатырский» поступило сообщение от Н.А.В. о том, что 12 января 2018 года около 16:40 часов в магазине ПО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, продавец Чернова К.С. реализовала несовершеннолетней Д. бутылку пива емкостью 1,5 литра.

Согласно протоколу добровольной выдачи от 12 января 2018 года, в 17 часов 35 минут несовершеннолетняя Д. в присутствии двоих понятых добровольно выдала старшему инспектору ПДН МО МВД России «Алатырский» Н.А.В. бутылку емкостью 1,5 литра алкогольного пива марки «Керр сори темное» с содержимым желтого цвета, с содержанием алкоголя 4,3 мл на 100 мл. При этом, Д. пояснила, что данную бутылку пива она купила 12 января 2018 года около 16 часов 40 минут в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Из товарной накладной от 12 января 2018 года следует, что в магазин ПО «<данные изъяты>», в числе прочего, было поставлено пиво «Керр Сари темное» в бутылках объемом 1,5 литра по цене 107,50 рублей.

Товарным чеком от 12 января 2018 года за подписью Черновой К.С. на сумму 107,50 рублей, подтверждается факт реализации продавцом Черновой К.С. 12 января 2018 года в 16 часов 42 мин. одной бутылки пива «Керр сари темное» объемом 1,5 литра по цене 107,50 рублей из магазина № ПО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

По данному факту реализации алкогольной продукции несовершеннолетней Д., ДД.ММ.ГГГГ начальником ПДН МО МВД России «Алатырский» К.С.А. в отношении Черновой К.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Исследованные доказательства указывают на то, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Черновой К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено.

Изложенные в жалобе доводы заявителя о разнице в суммах реализованного товара в товарном и кассовом чеках не могут быть приняты во внимание, по тем основаниям, что не имеет значение при совершении правонарушения по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, выдавался ли продавцом чек покупателю или нет, а наличие чека может служить одним, но не единственным, видом доказательства факта реализации пива.

При этом, имеющийся в деле кассовый чек на общую сумму 175,00 руб., сам по себе не опровергает факт продажи продавцом Черновой К.С. пива с содержанием алкоголя несовершеннолетней Д., поскольку продажа пива подтверждается как покупателем Д., так и показаниями сотрудников полиции К.С.А. и Н.А.В..

Санкция части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Размер её заработной платы не превышает установленный в России минимальный заработок.

При рассмотрении жалобы, установлено, что у Черновой К.С. имеется на иждивении двое малолетних детей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и не оспариваются заявителем.

На основании пункта 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством смягчающим наказание Черновой К.С. по настоящему делу, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Согласно статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, связанных с материальным положением Черновой К.С. и низким размером заработной платы, назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

Полагаю, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей является справедливым и соразмерным содеянному.

Таким образом, суд изменяет постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от 05 марта 2018 года в части размера назначенного административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от 05 марта 2018 года о привлечении Черновой К.С. к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначить Черновой Ксении Сергеевне наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Черновой К.С. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: