Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-174/2020 от 03.03.2020

Дело № 12-174/2020

РЕШЕНИЕ

9 июня 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ПИК-Комфорт» Довранова А.К. на постановление начальника межрайонного отдела №1 Ростадминиспекции Ростовской области Ремизова В.Ю. от 22.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «ПИК-Комфорт»,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2020г. начальником межрайонного отдела №1 Ростадминиспекции Ростовской области Ремизовым В.Ю. в отношении ООО «ПИК-Комфорт» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 70000руб.

В жалобе, поданной на указанное постановление, представитель ООО «ПИК-Комфорт» Довронов А.К. просил постановление отменить и указал. Событие административного правонарушения ничем не подтверждено, ни в административном протоколе, ни в постановлении, не указано, вследствие какой административной процедуры выявлено правонарушение. В постановлении не отражена информация о принадлежности территории к земельному участку, и, соответственно, к компетенции лица, уполномоченному по ее содержанию.

В судебное заседание представитель ООО «ПИК-Комфорт» не явился, общество о месте и времени слушания дела уведомлено надлежащим образом.

В судебном заседании главный специалист административной инспекции Ростовской области Маркин Ю.П. полагал вынесенное постановление законным и обоснованным, просил оставить его без изменения и указал. Управление домом №23 по ул.Венеры в п. Верхнетемерницком согласно сведений по домам, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «ПИК-Комфорт», осуществляет общество.

Проверив доводы жалобы, выслушав представителя административной инспекции, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.1 статье 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Согласно части 2 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 70000 до 100000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, 09.01.2020г. в Ростадмининспекцию поступило обращение о ненадлежащем санитарном содержании контейнерной площадки по адресу: .... 14.01.2020г. в 14.30 часов по вышеуказанному адресу установлено. ООО «ПИК-Комфорт» не обеспечена своевременная очистка отведенной внутридворовой территории и приведение ее в соответствие с ее функциональным назначением от строительных отходов, в результате чего допущено складирование строительных отходов и образован свалочный очаг отходов строительного производства. Кроме того, обществом не осуществлена надлежащим образом организация работы и контроль за выполнением работ по содержанию, благоустройству, уборке и санитарной очистке отведенной и прилегающей территории к контейнерной площадке, расположенной по указанному адресу, что привело к образованию свалочных очагов на вышеуказанной территории. На контейнерной площадке отсутствует информация о сроках (графике) удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию контейнерной площадки и своевременное удаление отходов, что является нарушением Правил по благоустройству и содержанию территории Щепкинского сельского поселения от 26.12.2018г. №105.

Указанное правонарушение ООО «ПИК-Комфорт» совершено в течение года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"

В судебном заседании установлено, ООО «ПИК-Комфорт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» при обстоятельствах, указанных в постановлении. Данный вывод сделан на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, с учетом правильно установленного субъекта административного правонарушения.

Вина заявителя в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Постановление вынесено правомочным должностным лицом в пределах сроков давности. Вынесенное постановление мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ООО «ПИК-Комфорт» в совершении вышеуказанного правонарушения. Кроме того, из постановления усматривается, что при его вынесении присутствовал представитель общества Сорокин А.М., который вину ООО «ПИК-Комфорт» в совершении правонарушения признал.

Не принимаются судьей и доводы жалобы о том, что должностным органом не представлено доказательств того, вследствие какой административной процедуры выявлено правонарушение. Так, в предоставленном административном материале имеется акт от 14.01.2020г. об обнаружении признаков правонарушения, фототаблица к акту обнаружения признаков административного правонарушения.

Необоснованными являются и доводы жалобы о том, что управление домом №23 по ул.Венеры в п.Верхнетемерницком осуществляется иной управляющей компанией, поскольку согласно сведений государственной информационной системы ЖКХ управление домом №23 по ул.Венеры в п.Верхнетемерницком на основании договора управления осуществляет ООО «ПИК-Комфорт».

При вынесении должностным лицом постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», установлены правильно.

Постановление вынесено надлежащим должностным лицом, а наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш и л:

Постановление начальника межрайонного отдела №1 Ростадминиспекции Ростовской области Ремизова В.Ю. от 22.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «ПИК-Комфорт», оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ПИК-Комфорт» Довранова А.К. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья: