Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-291/2018 от 16.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

18 июля 2018 года г.Ахтубинск

Судья Ахтубинского районного суда Бочарников П.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кашкаров С.П.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ахтубинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Кашкаров С.П., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, направленный ВрИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Г.С.А. в связи с проведением административного расследования.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 настоящей статьи (ч.2 и 2 ст.8.37 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В рамках настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Ахтубинскому району Х.М.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось.

Так, из материалов дела усматривается, что событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ахтубинскому району Х.М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кашкаров С.П. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Таким образом, из материалов дела с очевидностью следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кашкаров С.П. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подлежат направлению мировому судье на рассмотрение по подведомственности.

Согласно ч.1 ст.1.3 КоАП РФ данный Кодекс в соответствии с законодательством о судебной системе определяет подсудность судам дел об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является грунтовая дорога в <данные изъяты> м, что находится в пределах судебного участка № № Ахтубинского района Астраханской области.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кашкаров С.П. мировому судье судебного участка № № Ахтубинского района Астраханской области, для рассмотрения по подведомственности.

Судья:                  П.В.Бочарников