Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2023 ~ М-83/2023 от 20.02.2023

Дело №

УИД-05RS0№-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства,

у с т а н о в и л:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства, указывая, что в соответствии с постановлением Правительства <адрес> от 09.04.2013г. №-ПП «О мерах реализации Закона <адрес> от 11.07.2012г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории <адрес> осуществляет ГКУ «АМПП».

25.04.2021г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство ХОВО с государственными регистрационными знаками В 269 МС 799 RUS, которым управлял ответчик ФИО1

Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 25.04.2021г. №<адрес>2. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.

17.08.2021г. со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от 22.07.2016г. № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (п. 2.1 данного приказа). Соответственно срок для оплаты истек 17.10.2021г., на дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги его перемещения будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается отметкой на ее копии.

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в ст. 8, 307 ГК РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствие со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Также, в силу ст. 906 ГК РФ, правила гл. 47 ГПК РФ применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствие со ст. 896 ГК РФ, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона <адрес> от 11.07.2012г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>.

Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ХОВО с государственными регистрационными знаками В 269 МС 799 RUS, с учетом мощности его двигателя, в соответствии с утвержденным тарифом составила 52378,87 руб., в связи с истечением установленного 60-дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства ХОВО с государственными регистрационными знаками В 269 МС 799 RUS соответственно составила 282965,10 руб. за 114 полных суток хранения.

Истец просит суд принять во внимание то, что ГКУ «АМПП» является техническим исполнителем функции по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории <адрес> на основании п. 4 Постановления Правительства Москвы от 09.04.2013г. №-ПП «О мерах по реализации Закона <адрес> от 11.07.2012г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», в то время как рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы ГИБДД и МАДИ.

На основании изложенного представитель истца по доверенности ФИО6 просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ГКУ «АМПП» денежные средства в размере 341897,41 руб., из которых 335343,97 руб. - стоимость перемещения и хранения транспортного средства, а 6553,44 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, в представленном в суд письменном заявлении просил рассмотреть данное дело без участия представителя ГКУ «АМПП».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из исследованного в судебном заседании протокола <адрес>2 от 25.04.2021г., составленного на основании ст. 27.13 КоАП РФ старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО3, 25.04.2021г., в <адрес>, д. Сосенки, 132, задержано транспортное средство ХОВО с государственными регистрационными знаками В 269 МС 799 RUS, под управлением ФИО1, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ.

25.04.2021г. указанный автомобиль доставлен и помещен на специализированную стоянку ГКУ «АМПП». 17.08.2021г. данный автомобиль возвращен его собственнику ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 11.8, ч. 1 ст. 11.8.1, ст. 11.9, 11.26, 11.29, ч. 4 ст. 11.33, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1, 2 и 4 ст. 12.7, ч. 1 и 3 ст. 12.8, ч. 4 и 5 ст. 12.16, ч. 2 - 4 и 6 ст. 12.19, ч. 1 - 6 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.21.2, ст. 12.21.5, 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 14.38 данного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Как установлено ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в ч. 9 данной статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Как усматривается из истребованного судом постановления мирового судьи судебного участка № поселения Сосенское <адрес> от 15.06.2021г., 25.04.2021г. в <адрес>, д. Сосенки, 132, ФИО1 управлял транспортным средством ХОВО с установленными на нем заведомо подложными государственными регистрационными знаками Е 747 НС 799 RUS.

Данным постановлением, вступившим в законную силу 01.10.2021г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок шесть месяцев.

Как усматривается из ответа на запрос суда из ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> от 21.05.2023г., сведения о привлечении ответчика ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Как усматривается из вышеизложенных положений ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства не предусмотрено. Следовательно, применение данной меры обеспечения производства по делу в отношении ответчика ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным.

В постановлении мирового судьи судебного участка № поселения Сосенское <адрес> от 15.06.2021г. о привлечении ответчика ФИО1 к административной ответственности и назначении ему административного наказания его обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства также не указана.

При таких обстоятельствах суд, на основании анализа вышеизложенного, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 в пользу ГКУ «АМПП» суммы задолженности, состоящей из затрат по перемещению на специализированную стоянку транспортного средства и его хранению, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении иска ГКУ «АМПП» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства отказать.

Руководствуясь ст. 198 и 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ГКУ «АМПП» (ИНН 7714887870, ОГРН 1127747079790) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия 4521 №) о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Алиев М.Н.