Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4186/2023 от 13.06.2023

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4186/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2023 года                                                                                   город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу Козлова Владимира Сергеевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 1 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козлова Владимира Сергеевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 1 февраля 2023 года Козлов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Указанное постановление в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 1 февраля 2023 года, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

ФИО4, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Козловым В.С. жалобы, в установленный срок возражения на указанную жалобу не представила.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из постановления мирового судьи, основанием для привлечения Козлова В.С. к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явились обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, согласно которым Козлов В.С. 4 января 2023 года около 15 часов, находясь во дворе <адрес>, в ходе возникшей ссоры на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений умышленно с целью причинения физической боли, схватив за верхнюю одежду в области воротника, ударил ФИО4 несколько раз спиной о деревянную перегородку сарая, причинив последней физическую боль без образования видимых телесных повреждений.

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области признал Козлова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако при разрешении дела об административном правонарушении не были учтены следующие значимые для соблюдения установленного законодателем порядка привлечения лица к административной ответственности обстоятельства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования приведенных норм о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела и выяснении всех обстоятельств совершения административного правонарушения мировым судьей не выполнены.

Доводы кассационной жалобы Козлова В.С. о нарушении мировым судьей требований процессуальных норм, которые в настоящее время не представляется возможным опровергнуть, вызывают неустранимые сомнения в соблюдении мировым судьей законности при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрев 1 февраля 2023 года дело по существу в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, мировой судья указал в постановлении, что Козлов В.С. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об отложении дела не просил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.26).

В материалах дела имеется заявление Козлова В.С. от 1 февраля 2023 года о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, с указанием на согласие с правонарушением и признание вины в полном объеме (л.д.24). Причем заявление представляет собой напечатанный бланк с готовым текстом, в который были рукописно (не Козловым В.С.) внесены дата и фамилия Козлова В.С., самим Козловым В.С. была проставлена лишь подпись.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Сам Козлов В.С. в кассационной жалобе настаивает, что дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей он не извещался, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие мировому судье не предоставлял, в мировом суде не был, заявление мировому судье не писал, вину никогда не признавал, чем нарушено его право на защиту.

Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении следует, что 1 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козлова С.В. принято к производству с назначением судебного заседания в этот же день в помещении судебного участка (л.д.23), а также тогда же 1 февраля 2023 года оно было рассмотрено в отсутствие сторон и свидетелей. При этом в здании суда также находились сам Козлов В.С. и потерпевшая ФИО4, которых по неизвестным причинам в судебное заседание не допустили, а отобрали от них заявления о рассмотрении дела в этот же день в их отсутствие. При этом в заявлении, оформленном от имени потерпевшей ФИО4, дата назначенного судебного заседания не указана.

Вышеизложенное позволяет усомниться в надлежащем извещении Козлова С.В., а также потерпевшей ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, и доводы Козлова С.В. о необоснованном рассмотрении дела в его отсутствие объективно ничем не опровергаются.

Кроме того, вывод мирового судьи о том, что 4 января 2023 года около 15 часов Козлов В.С., находясь во дворе <адрес>, в ходе возникшей ссоры на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений умышленно с целью причинения физической боли, схватив за верхнюю одежду в области воротника, ударил ФИО4 несколько раз спиной о деревянную перегородку сарая, причинив последней физическую боль без образования видимых телесных повреждений, основан на противоречивых доказательствах, оценка которым мировым судьей не дана.

Имеющиеся в материалах дела объяснения Козлова С.В. и потерпевшей ФИО4 в части даты совершения вменяемых событий противоречивы, имеются в деле объяснения указанных лиц как о событиях 3 января, так и 4 января 2023 года. Место совершения правонарушения также конкретно не установлено: от ли квартира, то ли двор, то ли сарай, как указано в объяснениях Козлова С.В. и ФИО4

В то же время Козлов С.В. и потерпевшая ФИО4 по обстоятельствам причинения последней физической боли в судебном заседании не допрашивались, противоречия в их пояснениях не устранены.

Кроме того, материалы дела не содержат заявление ФИО4 в правоохранительные органы о привлечении Козлова С.В. к ответственности за причиненные повреждения.

Данные обстоятельства мировым судьей оставлены без внимания и надлежащей юридической оценки несмотря на то, что окончательное установление даты, времени, места и обстоятельств административного правонарушения является исключительной компетенцией органа, должностного лица, рассматривающего дело по существу, в данном случае – судьи.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, повлекло нарушение этого права на защиту, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и относиться к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным имеются основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 1 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Козлова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 данного Кодекса подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении настоящего дела мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, своевременно известив о месте и времени слушания дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшую в установленном порядке с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, проверить доводы поданной жалобы в полном объеме с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела, в том числе и на представленные стороной защиты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Козлова Владимира Сергеевича удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 1 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Козлова Владимира Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области.

Судья                                                                                                      Э.Г.Штейн