Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2023 ~ М-254/2023 от 07.06.2023

дело № 2-328/2023                                КОПИЯ

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск                                         03 августа 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Семеновой О.В.,

с участием представителя истца администрации Александровского муниципального округа Пермского края Пьянковой Л.В.,

прокурора Копытовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске Пермского края гражданское дело по иску администрации Александровского муниципального округа Пермского края к Капалееву Яношу Геннадьевичу, Ивановой Светлане Борисовне о признании граждан утратившими права пользования жилыми помещениями,

у с т а н о в и л:

администрация Александровского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Капалееву Я.Г., Ивановой С.Б., в котором просит признать ответчиков Капалеева Яноша Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванову Светлану Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, признано непригодным для проживания. В данном жилом помещении проживали и значились зарегистрированными по месту жительства: ФИО2 и члены ее семьи, в том числе: <данные изъяты> Иванова Светлана Борисовна, <данные изъяты> - Капалеев Янош Геннадьевич (далее- ответчики). В ДД.ММ.ГГГГ взамен непригодного жилого помещения, данная семья совместно с ответчиками была обеспечена жилым помещением, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Жилое помещение по адресу: <адрес>, передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в собственность указанных граждан (приватизировано), в том числе ответчиков, выписка из ЕРГН прилагается. Ответчики, переселившись во вновь предоставленное жилое помещение, приобрели право пользования жилым помещением <адрес>, однако действий по постановке на регистрационный учет не предприняли, оставшись зарегистрированными по адресу предыдущего места жительства. В адрес ответчиков направлялись требования (от ДД.ММ.ГГГГ №) о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, однако требования до настоящего времени добровольно не исполнены. Поскольку ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, не проживают в жилом помещение, отсутствие в жилом помещении ответчиков носит длительный характер, регистрация в спорном помещении носит формальный характер.

Представитель истца администрации Александровского муниципального округа Пермского края Пьянкова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании от исковых требований в части признания Ивановой С.Б. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказалась, в связи с добровольным выполнением ответчиком Ивановой С.Б. требований истца, просила производство по делу в данной части прекратить. На удовлетворении остальной части исковых требований настаивала.

Определением Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу в части требований к Ивановой С.Б. прекращено в связи с отказом истца от исковых требований к Ивановой С.Б.

Ответчик Капалеев Я.Г. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом в соответствии с положениями ст.113-116 ГПК РФ по известным суду адресам возможного проживания, в том числе по месту регистрации по адресу: <адрес>, однако все судебные извещения и иные документы, направленные заказными почтовыми отправлениями с отметкой «Судебное», возвращены в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения заказной почтовой корреспонденции, что указывает на нежелание ответчика получать почтовую корреспонденцию и распоряжаться своими процессуальными правами, а также свидетельствует об уклонении ответчика от получения заказной почтовой корреспонденции, возражений по иску ответчик не представил, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с п.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства следует, что участники гражданского процесса свободны в реализации предоставленных им процессуальных прав, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик, не являясь в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, указанным образом распорядился своими процессуальными правами.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение по вопросам миграции Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Прокурор в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения иска.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами, что определено в ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ст.1 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в передела Российской Федерации» указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как следует из п. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование «Александровский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Александровского муниципального округа Пермского края является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Пермского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной собственности городов», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Данное жилое помещение было передано нанимателю ФИО2 по договору социального найма.

На основании заключения межведомственной комиссии администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания (л.д. 21-22).

Постановлением администрации Александровского городского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № на основании типового договора социального найма №, заключенного с администрацией Александровского городского поселения Пермского края, ФИО2 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен непригодного для проживания. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: <данные изъяты> – Иванова С.Б., <данные изъяты> – ФИО9, <данные изъяты> – Капалеев Я.Г., <данные изъяты> – ФИО10, <данные изъяты> – ФИО11 (л.д. 15, 4-6).

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в долевую собственность ФИО12, ФИО11, ФИО10

Иванова С.Б., ФИО2, Капалеев Я.Г. от приватизации отказались (л.д. 16, 17-19).

Из адресной справки ОМВД России по Александровскому муниципальному округу следует, что Капалеев Я.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 61).

По сведениям ГКУ «ЦЗН Пермского края Капалеев Я.Г.. в центре занятости населения в качестве безработного не состоит, за содействием в поиске работы не обращался, получателем пособия по безработице не является (л.д. 54).

Капалеев Я.Г. в ГБУЗ ПК «КБ им.ак.Вагнера Е.А. г.Березники Пермского края» за медицинской помощью не обращался, на учете у врача психиатра-нарколога не состоит.

Согласно ответа ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №4» Капалеев Я.Г. за медицинской помощью не обращался.

Согласно сведений из ОЗАГС администрации АМО записей о смерти Капалеева Я.Г. не имеется (л.д. 36).

Согласно сведениям, представленным ОМВД по Александровскому муниципальному округу ГУ МВД России по Пермскому краю, на учетах в ОМВД не состоит, привлекался к административной ответственности последний раз ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, привлекался к уголовной ответственности последний раз ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КУ РФ, осужден к лишению свободы на срок <данные изъяты>, по совокупности приговоров на <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <данные изъяты>, освобожден условно-досрочно по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, выбыл на адрес: <адрес>), сведения о розыске Капалеева Я.Г. отсутствуют (л.д. 44-52).

Из сведений, представленных Межрайонной инспекцией ФНС № 11 по Пермскому краю, следует, что сведения о доходах Капалеева Я.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговыми агентами в налоговый орган не предоставлялись, в ДД.ММ.ГГГГ налоговым агентом Капалеева Я.Г. является <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Капалеев Я.Г. в качестве ИП не зарегистрирован, на налоговом учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход не состоит.

Согласно выписки из ЕГРН недвижимого имущества на имя Капалеева Я.Г. не зарегистрировано (л.д. 53).

Согласно сведениям из Военного комиссариата по г.Александровск и г.Кизел Капалеев Я.Г. на учете граждан, пребывающих в запасе, не состоит (л.д. 57).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для постоянного проживания (л.д. 21-22), на основании типового договора социального найма №, заключенного с администрацией Александровского городского поселения Пермского края, ФИО2 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен непригодного для проживания, что подтверждается постановлением администрации Александровского городского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом установлено, что заключением межведомственной комиссии органа местного самоуправления спорное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания, в связи с чем ответчику было предоставлено взамен аварийного другое благоустроенное жилое помещение, с учетом этого суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик добровольно выехал в другое место жительства в связи с предоставлением истцом жилого помещения взамен аварийного, то имеются основания для признания ответчика    утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, суду не представлено.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, регистрация граждан РФ осуществляется по месту пребывания и по месту жительства. При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В связи с признанием ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением суд полагает необходимым снять Капалеева Я.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Александровского муниципального округа Пермского края к Капалееву Яношу Геннадьевичу о признании утратившим права пользования жилыми помещениями удовлетворить.

Признать Капалеева Яноша Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Капалеева Яноша Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:        (подпись)                        Н.А. Панова

Мотивированное заочное решение изготовлено 10.08.2023 года.

Копия верна. Судья