Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-975/2023 от 12.05.2023

УИД 23 RS 0001-01-2023-000161-70

Дело № 2-975/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года                                                  г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.,

При помощнике судьи – Панаетовой Л.В.

с участием:

представителя истца – Н.И.

представителя ответчика – О.М.

представителя третьего лица – Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гавриловой В.А. к Администрации Абинского городского поселения о признании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, недействительным и возобновлении договора аренды на новый срок,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова В.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, направленное ей Администрацией Абинского городского поселения, недействительным, и возобновить договор аренды на тех же условиях, на неопределенный срок, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать это не имеет возможности.

В судебном заседании представитель истца Н.И., действующая на основании доверенности, требования искового заявления поддержала и показала, что ее доверительница являлась правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для строительства индивидуальной жилой застройки. Вместе с правом аренды, у нее было право возвести строительство объекта недвижимости, и на котором ею был построен фундамент. В сентябре 2020 года срок действия договора аренды истек, однако, до настоящего времени, она продолжает пользоваться земельным участком, обрабатывает его, сам земельный участок правами третьих лиц не обременен. Кроме этого, каких - либо требований со стороны органа местного самоуправления в части нахождения на земельном участке объекта недвижимости, ей не предъявляются, орган местного самоуправления самоустранился от своих прав на землю. Не предполагая, что могут наступить какие – либо последствия, и являясь юридически не грамотным лицом преклонного возраста, она попыталась продлить срок договора аренды, обратившись в администрацию, но ей было отказано, в связи с нарушением условий договора. Более того, ей стало известно, что орган осуществляющий регистрацию права осуществил погашение записи об аренде, на основании соглашения поданным администрацией, с чем ее доверитель не согласна, поскольку о таком соглашении она не знала. Считает, что действиями администрации нарушены ее права, поэтому она была вынуждена обратиться в суд иском, в котором просит признать соглашение недействительным и возобновить договор на прежних условиях.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения – О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, пояснив, что представитель истца, путем подачи искового заявления пытается создать переоценку доказательств, которые ранее были установлены вступившими в законную силу судебными актами, и которыми был установлен факт направления соглашения о расторжении договора, в связи с истечением срока действия договора аренды. Считает, что требования искового заявления не состоятельны и не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила данный вопрос на усмотрение суда, при этом пояснила, что у них имелись основания для погашения записи об аренде земельного участка. В то же время, при наличии решения суда, такая запись может быть восстановлена.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что Гаврилова В.А. на основании договора уступки прав и обязанностей аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, являлась правообладателем земельного участка, площадью 796 кв.м., с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: <адрес>.

Ранее указанный земельный участок был предоставлен в аренду С.В. на основании постановления Администрации Муниципального образования Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается представленным договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и по условиям которого срок договора истек ДД.ММ.ГГГГ.

Так же согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка, арендатор вправе направить не менее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договора письменное предложение о заключении договора на новый срок.

В том случае, если срок договора истек, и лицо не направило письменного обращения о заключении договора на новый срок, то в силу п. 8.1 Договора, действие договора прекращается по истечении срока аренды Участка, без письменного предупреждения.

В ходе судебного заседания установлено, что Гаврилова В.А., будучи правообладателем земельного участка, находящегося у нее в аренде, в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора на новый срок не обращалась, в связи с чем, по истечении срока аренды участка, договор был прекращен, о чем свидетельствует погашение записи о регистрации права аренды истицы, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

При этом, основанием для погашении такой записи послужило соглашение Администрации Абинского городского поселения, направленное в уполномоченный орган.

В настоящее время, Гаврилова В.А., обращаясь в суд с иском, просит признать вышеуказанное соглашение недействительным и возобновить договор аренды на новый срок, ссылаясь на то, что она не получала соглашения, и продолжает все это время владеть и пользоваться земельным участком.

Принимая решение по делу, и удовлетворяя требования Гавриловой В.А., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 46 Земельного Кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, в частности в силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", по смыслу которого, прекращение договорного обязательства по ряду оснований может быть выражено в форме соглашения сторон и представлять собой частный случай расторжения или изменения договора.

То есть, нормы вышеуказанного закона, в том числе имеют отсылочный характер к договорным обязательствам, регулируемой главой 29 ГК РФ.

В то же время, суд обращает внимание на то, что помимо общих норм регулируемых порядок прекращения и расторжения договора, закон так же предусматривает специальные нормы, применяемые к возникшим между сторонами правоотношениям, и к таким нормам суд относит главу 34 ГК РФ об общем положении об аренде, которая регламентирует понятие договора аренды, срок договора аренды и прочие.

В данном случае, в силу ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ определено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

То есть, по смыслу указанного, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Такая позиция содержится в п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах".

Как было установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, после истечения срока действия договора аренды земельного участка, то есть после ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Абинского городского поселения в адрес Гавриловой В.А. было направлено соглашение о расторжении договора по правилам абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ, которое было принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно представленного отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, Гаврилова В.А. не получила письмо с соглашением о расторжении договора, поскольку оно было уничтожено, и данный факт ни кем не оспаривался, напротив, представитель администрации Абинского городского поселения указывал на надлежаще выполненные обязательства в части направления соглашения о расторжении, который был установлен судом при разрешении вопроса о признании за Гавриловой В.А. права собственности на объект незавершенный строительством.

Вместе с тем, давая оценку данным доводам, суд не находит их состоятельными, поскольку из прямого толкования вышеуказанной нормы, которая согласуется с позицией вышестоящего суда, договор прекращается с момента получения уведомления.

Учитывая, что уведомление, направленное Гавриловой В.А. не было вручено, последняя не могла знать о намерении органа местного самоуправления в одностороннем порядке расторгнуть договор, поэтому продолжила пользоваться спорным земельным участком, которым владеет до настоящего времени. Такой факт подтверждается материалами дела, а так же выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой спорный земельный участок правами третьих лиц не обременен.

Следовательно, само по себе соглашение, которое явилось основанием для погашения записи о регистрации права аренды Гавриловой В.А. нельзя признать законным, в связи с чем, суд приходить к выводу, что данное соглашение является недействительным, а запись о регистрации права аренды Гавриловой В.А. на земельный участок, подлежит восстановлению.

Одновременно с этим, разрешая требования Гавриловой В.А. о возобновлении договора аренды на новый срок, суд учитывает, что в силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610, и пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Такой договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном вышеуказанной нормы, если договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Как было установлено, договор аренды спорного земельного участка был заключен в 2010 году, следовательно, продление договора аренды на неопределенный срок, не противоречит закону, и поэтому требования Гавриловой В.А. в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриловой В.А. к Администрации Абинского городского поселения о признании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, недействительным и возобновлении договора аренды на новый срок, удовлетворить в полоном объеме.

Признать соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка, №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.

Восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись о праве аренды Гавриловой В.А. на земельный участок, площадью №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать заключенный между Гавриловой В.А. и администрацией МО <адрес> договор № аренды земельного участка, №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: