Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-278/2024 - (16-8196/2023) от 12.12.2023

<данные изъяты>

                                                            УИД 43MS0079-01-2023-003383-06

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-278/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2024 года                      город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции                       Чемерисова О.В., рассмотрев жалобу Васяниной Анны Павловны (далее – Васянина А.П.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18августа 2023 года и определение судьи Первомайского районного суда                г. Кирова от 13 октября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении                 Васяниной А.П.,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18 августа 2023 года                          (16 августа 2023 года оглашена резолютивная часть) Васянина А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

    14 сентября 2023 года Васянина А.П. обратилась по почте с апелляционной жалобой на указанный акт в Первомайский районный суд                 г. Кирова.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от                  13 октября 2023 года жалоба Васяниной А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от                        18 августа 2023 оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Васянина А.П. выражает несогласие с состоявшимися судебными актами, ставит вопрос об их отмене.

ФИО5., прокуратура Первомайского района г. Кирова уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляя право лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего обжаловать постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 1 статьи 30.1), гарантирует его реализацию, предусматривая обязательное вручение (направление) копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, или его законному представителю, а также потерпевшему по его просьбе (часть 2 статьи 29.11). В силу части 1 статьи 30.3 и пункта 1 статьи 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения его копии, если оно не было обжаловано или опротестовано.

При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (абзац третий пункта 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Возвращая жалобу судья Первомайского районного суда г. Кирова в своем определении от 13 октября 2023 года указал, что Васяниной А.П. пропущен процессуальный срок подачи жалобы на постановление мирового судьи.

При этом, судьей районного суда со ссылкой на положения пункта 29.1 Постановление Пленума ВС РФ № 5 исходил из того, что почтовое отправление с копией постановления 02 сентября 2023 года было возвращено отправителю, при этом жалоба подана 14 сентября 2023 года, то есть с пропуском процессуального срока и в отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Однако, данные выводы судьи районного суда являются ошибочными, основанными на неверном применении положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 18 августа 2023 года направлена Васяниной А.П. 18 августа 2023 года. Согласно отчету, об отслеживании почтовых отправлений № 61099286771361 письмо выслано отправителю в связи с отсутствием адресата 2 сентября 2023 года, получено данное почтовое отправление мировым судьей судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова 6 сентября 2023 года (л.д.160).

Учитывая вышеизложенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ № 5, срок вступления в законную силу постановления в данном конкретном случае следует исчислять с даты поступления почтового отправления в суд - 6 февраля 2023 года, а не со 2 февраля 2023 года, как неверно указано в определении районного суда.

    По настоящему делу жалоба на постановление была подана                 Васяниной А.П. в Первомайский районный суд г. Кирова через мировую судью судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова          14 сентября 2023 года (л.д. 168), то есть в срок, предусмотренный законом.

Оснований для вывода о пропуске срока обжалования постановления мирового судьи с учетом истребованных материалов дела не усматривается.

При подготовке жалобы к рассмотрению судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми было нарушено право Васяниной А.П. на судебную защиту путем обжалования не вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 13 октября 2023 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Первомайский районный суд                г. Кирова на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18 августа 2023 года не вступило в законную силу, оснований для его пересмотра в порядке статей 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

Определение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от                                               13 октября 2023 года, - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Первомайский районный суд г. Кирова со стадии принятия жалобы                            Васяниной А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18 августа 2023 года к производству суда.

           Судья             <данные изъяты> О.В. Чемерисова