Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-663/2023 от 09.01.2023

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                                                                        № 16-663/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2023 года                                                                       город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Кирову Рябова М.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова Кировской области от 19 июля 2022 г., решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26 сентября 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Кирова,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова Кировской области от 19 июля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26 сентября 2022 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации г. Кирова прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, главный государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по                            г. Кирову Рябов М.А. выражает несогласие с вынесенными по делу судебными актами в связи с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении администрации г. Кирова в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Администрация г. Кирова, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок не представила возражение на нее.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации г. Кирова настоящего дела об административном правонарушении, имели место 7 июня 2022 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 7 сентября 2022 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова Кировской области от 19 июля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26 сентября 2022 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации г. Кирова прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки деяния администрации г. Кирова на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности и его вины в совершении административного правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье, утрачена.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова Кировской области от 19 июля 2022 г., решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26 сентября 2022 г., вынесенные в отношении администрации г. Кирова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу главного государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Кирову Рябова М.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                        Р.А. Набиев